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囤地助長泡沫 網(wǎng)民建議改革土地供應(yīng)
    2009-11-11    作者:本報記者 張松/整理    來源:經(jīng)濟(jì)參考報

    近日,中央電視臺對開發(fā)囤地現(xiàn)象進(jìn)行了報道,,報道稱電盈主席李澤楷旗下的盈大,,今年8月將北京閑置三年的工體4號地項目轉(zhuǎn)手,大賺約2.35億港元,。雖然此后,,盈大回應(yīng)稱,工體4號地項目長期閑置的說法屬于誤會,,該于2007年7月開始前期施工準(zhǔn)備及土地開挖工程,,只是由于種種原因耽誤了工期。但是,,許多網(wǎng)民仍認(rèn)為,,房地產(chǎn)開發(fā)商有意囤地謀取暴利,并將成本轉(zhuǎn)移到消費者頭上,,這種現(xiàn)象必須遏制,。

    囤地、倒地助推市場泡沫

    SOHO中國有限公司董事長潘石屹在接受采訪時表示,,中國有1/3的房地產(chǎn)開發(fā)商公司是從來不蓋房子,,就是倒土地。有網(wǎng)民認(rèn)為,,1/3的開發(fā)商在做土地倒?fàn)敹唤ǚ孔�,,這數(shù)字的真實性沒法考證,,但既然是開發(fā)商內(nèi)部流出來的,,起碼說明炒地是個普遍現(xiàn)象。
    網(wǎng)民喻尚認(rèn)為,,開發(fā)商只顧自身利益,。炒高房價,,這是對老百姓的一種變相掠奪。
    網(wǎng)民關(guān)鍵則指出,,開發(fā)商倒地借用的是兩個市場:一是地產(chǎn)二級市場,,二是資本市場。倒地的開發(fā)商或者通過關(guān)系,,或者通過市場地位占據(jù)優(yōu)勢,,在拍賣中獲得土地開發(fā)權(quán),然后捂盤,,等房價上漲后將土地出售給下一個開發(fā)商,,獲取差價。這種地產(chǎn)二級市場在我國已經(jīng)基本形成,,并且市場主體已經(jīng)不限于本土化的地產(chǎn)商,,甚至已經(jīng)有一些港澳及國際資本參與。

    監(jiān)管不到位

    網(wǎng)民池默認(rèn)為,,一些政府官員與開發(fā)商勾結(jié),,共同通過囤地獲利,這種情況需要引起高度重視,。在現(xiàn)實生活中,,的確制定了一些監(jiān)管條例,如土地兩年不開發(fā)要收回等,。但這些條例落實的情況如何,?誰來監(jiān)管落實?當(dāng)監(jiān)管者和被監(jiān)管者被利益鏈條所捆綁,,你還指望監(jiān)管能做什么,?房價上漲有千種原因萬種理由,但歸根到底,,制度漏洞和監(jiān)管缺位是最直接,、最關(guān)鍵的原因。
    署名楊少鋒的博客文章指出,,關(guān)鍵的問題,,并不在于政府沒有出臺相關(guān)的政策,在當(dāng)前的行政體系下,,以GDP為綱成為了各個地方行政主要領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政指導(dǎo)方針,,而像城市建設(shè)這樣的政績,完全依賴于財政收入,。房地產(chǎn)除了能夠給地方政府帶來稅收的收入之外,,地價越高自然地方政府拍地的熱情越高,所以,,基本上絕大部分地方政府都希望地價越高越好,,在這種背景下,,又怎么可能會有人認(rèn)真執(zhí)行國土資源部的土地閑置處理辦法呢?所以,,抑制房企囤地和房價過高,,關(guān)鍵是要讓地方政府退出房地產(chǎn)利益鏈條,至少,,這個利益不要在政府收益中占據(jù)過于重要的比重,。

    網(wǎng)民獻(xiàn)計打擊囤地

    除了加強(qiáng)監(jiān)管外,如何打擊囤地呢,?署名吳其倫的博客文章指出,,打擊囤地須從以下方面入手:一、變革土地供應(yīng)策略,。將現(xiàn)有土地招拍掛變革為保障房土地劃撥,、中低商品房土地批租、高端商品房土地拍賣綜合土地供應(yīng)政策,。就中低價商品房而言,,一旦實行土地租賃,則開發(fā)商拿地后必然盡快開發(fā),,否則其持有成本就會更高,,其資金壓力就將變得更大,而在其成本增加的同時,,其在轉(zhuǎn)讓時獲利空間也就大為降低,。二、出臺政策平抑房價,。近年來,,各地房價都出現(xiàn)了較大幅度的上漲,在房價上漲的推動下,,各地地價也在飆升,,這就令開發(fā)商囤地、倒地現(xiàn)象大為增加,。若政府能及時出臺平抑房價政策,,這樣開發(fā)商將不會再囤地、倒地,。
    還有網(wǎng)民建議,,一要嚴(yán)格執(zhí)行已有的政策法規(guī),對囤地,、倒地,、炒地行為堅決打擊,不能手軟;二要組織由各界人士參加的檢查巡視組,,摸清目前囤地、倒地,、炒地的基本情況,,供有關(guān)部門決策參考;三是根據(jù)這些年來土地市場出現(xiàn)的新情況,、新問題,,不斷完善法律法規(guī),堅決堵塞制度漏洞,。

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