|
受國際金融危機的影響,，我國農(nóng)產(chǎn)品的外部需求減弱，云南農(nóng)產(chǎn)品出口也面臨著嚴(yán)峻的形勢,。在危機下,，云南采取多種有力措施“危機中尋找商機”，使云南農(nóng)產(chǎn)品的出口總額持續(xù)保持增長,，優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品出口勢頭強勁,。云南農(nóng)產(chǎn)品出口為何實現(xiàn)逆勢上揚？這給危機下的農(nóng)產(chǎn)品出口帶來什么啟示,？
危機下,，云南特色農(nóng)產(chǎn)品出口面臨嚴(yán)峻形勢
煙草、蔬菜,、咖啡,、食用菌、香料油,、松茸,、茶等是云南特色農(nóng)產(chǎn)品，也是農(nóng)產(chǎn)品出口大項,。云南省農(nóng)業(yè)廳外事外資辦公室主任周開聯(lián)說,，云南農(nóng)產(chǎn)品出口總額連年居我國西部省份前列。２００８年云南省直接出口農(nóng)產(chǎn)品近８億美元,，比上一年上漲２０.２%,。這個增幅較全省出口商品的平均水平高出１５.６％。然而受金融危機影響,，很多農(nóng)產(chǎn)品出口都不同程度地受到?jīng)_擊,。
“自去年下半年以來，我們越來越深地感受到金融危機給農(nóng)產(chǎn)品出口造成的影響了,�,！痹颇鲜≌淹ㄊ修r(nóng)業(yè)局的張樺說，豬鬃,、蠶絲,、魔芋精粉、苦蕎是昭通市農(nóng)產(chǎn)品出口的主要產(chǎn)品,，但是２００８年出口價值只有近７００萬美元,，比上一年下降了３００萬美元左右，其中魔芋精粉等品種幾乎沒有出口,。昭通市巧家縣的一家絲綢公司的負(fù)責(zé)人李女士坦言,，由于出口形勢不好,，原計劃的生產(chǎn)停滯。
云南省農(nóng)業(yè)廳外資外事辦公室主任周開聯(lián)說,，云南一些農(nóng)產(chǎn)品出口也受到國際金融危機的不利影響,，需求減少，價格下行,，如食用菌、茶葉,、果仁,、卷煙等主要出口農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)下降。文山一家出口辣椒的企業(yè)受墨西哥市場需求減弱的影響,，出口量同比減少了４０％,，價格同比下跌一半。
此外,，全球市場波動大,，匯率風(fēng)險、市場風(fēng)險進一步加大,；能源價格波動,，生產(chǎn)成本價格上漲等因素也使得農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)面臨著空前的壓力。據(jù)出口蔬菜的依瑪中大公司反映,，前段時間受歐元匯率的變動,，該企業(yè)每出口１歐元的產(chǎn)品就損失２元。
云南特色農(nóng)產(chǎn)品出口量增價揚
危機下,，云南省提前謀劃主動迎接挑戰(zhàn),，在危機中謀商機。２００８年８月,，云南省召開第一次農(nóng)產(chǎn)品出口工作會議,，提前謀劃農(nóng)產(chǎn)品出口的各項政策和工作，確定了加快出口基地備案計劃,，并決定于２０１０年前完成４０個農(nóng)產(chǎn)品出口重點縣的基地區(qū)域備案任務(wù),；制訂了蔬菜、畜牧養(yǎng)殖場出口基地備案計劃,；推行花卉環(huán)保種植,，大力發(fā)展市場緊俏的優(yōu)勢特色品種；咖啡產(chǎn)業(yè)要提高種植規(guī)范化,、集約化水平等,。
在各方努力下，今年上半年,，云南省農(nóng)產(chǎn)品直接出口創(chuàng)匯達到４.１億美元,，增長２９.２％,，成為云南省商品出口中的最大亮點。其中,，花卉出口額為５９１１萬美元,，同比增長１３.７％；茶葉出口２５００余噸,，出口額６１９萬美元,，比上年同期分別增長２７.９％和１８.６％。
云南省農(nóng)業(yè)廳分析認(rèn)為,，云南省農(nóng)產(chǎn)品出口特點,，一是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的國際市場競爭力進一步提高，煙草,、蔬菜,、咖啡、香料油,、食用菌,、茶和花卉、馬鈴薯等出口３.４億美元,，同比增長３８.１％,，占上半年農(nóng)產(chǎn)品出口總額的８２.９％，增幅,、占比同比分別提高１６.５％和４％,；二是重點出口市場總體增速進一步加快，云南農(nóng)產(chǎn)品對東盟,、歐盟,、香港、北美,、日本等重點市場出口３.５億美元,，同比增長２９.３％。
咖啡豆是云南的農(nóng)產(chǎn)品出口亮點之一,。由于產(chǎn)量大品質(zhì)好,，原料已供應(yīng)給全球五大咖啡巨頭，咖啡種植還帶動了其他行業(yè)的發(fā)展,。在云南省德宏傣族景頗族自治州,，種植咖啡鮮豆的農(nóng)民嘗到了甜頭，他們生產(chǎn)的咖啡優(yōu)質(zhì)品種在國際市場上供不應(yīng)求,。當(dāng)?shù)匾患掖笮涂Х壬a(chǎn)企業(yè)還與咖啡種植戶簽訂無限期收購合同,，保證農(nóng)民利益不因市場價格波動受損失。
云南特色農(nóng)產(chǎn)品出口的范本意義
解讀云南特色農(nóng)產(chǎn)品出口實現(xiàn)逆勢上揚的范本，可以給其他地區(qū)帶來一些啟示,。
“在金融危機的不利形勢下,，云南能保證農(nóng)產(chǎn)品出口少受沖擊的原因還在于多年來堅持不懈地培植農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)�,！敝荛_聯(lián)說,，農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模越大在國際市場上競爭力就越強，如果搞“竭澤而漁”可能在短時期能見到效果,，但是沒有后勁,。
云南對傳統(tǒng)或新興特色農(nóng)產(chǎn)品采取不同的政策措施，加強優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),、產(chǎn)品質(zhì)量控制,、龍頭企業(yè)培植、市場開拓,，為農(nóng)產(chǎn)品出口夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，使其有持續(xù)的國際市場產(chǎn)品競爭力,�,！拔覀冞�積極組織企業(yè)參加國內(nèi)外的各種農(nóng)產(chǎn)品展會，甚至要參與研究細(xì)到一個產(chǎn)品的口味,、包裝等,，這些都要符合目標(biāo)消費市場的要求�,！敝荛_聯(lián)說,。
涉及農(nóng)產(chǎn)品出口的是農(nóng)業(yè)、商務(wù),、檢驗檢疫,、海關(guān)四個核心部門。在云南,，這四部門建立了密切的合作關(guān)系,，除了互通互換日常信息外，還由農(nóng)業(yè)部門牽頭每個季度召開一次聯(lián)席會議,，圍繞農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量安全,、貿(mào)易促進、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等問題,，討論并及時解決企業(yè)反映的困難,。
“云南還著力解決出口瓶頸問題，即保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,，做好出口基地備案,。”周開聯(lián)說，質(zhì)量安全是食品的生命,。云南農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)多數(shù)規(guī)模小,，因此，農(nóng)業(yè),、質(zhì)檢,、衛(wèi)生、工商等部門切實加強監(jiān)管,，在生產(chǎn),、加工、流通,、銷售等各個流程均有部門把守,，確保產(chǎn)品從“農(nóng)田到餐桌”的全程監(jiān)控。
為了營造更便利的貿(mào)易環(huán)境,，云南各相關(guān)部門還研究出臺多種措施服務(wù)企業(yè),，支持貿(mào)易便利化。如商務(wù)部門采取農(nóng)產(chǎn)品出口增量補貼,、市場開拓資助,、商務(wù)出口信用保費補貼、松茸出口貸款貼息,、農(nóng)產(chǎn)品出口獎勵等,；檢驗檢疫部門加大出口基地備案管理、口岸與內(nèi)地聯(lián)合把關(guān)機制,、２４小時預(yù)約檢驗制度,；海關(guān)提高通關(guān)效率；財政,、稅收,、金融、保險等部門在扶持資金,、出口退稅,、貸款、出口信用保險等給予企業(yè)大力支持,。
如今,，云南省越來越多的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營好轉(zhuǎn)，前景向好,。云南一家生產(chǎn)堅果的公司企劃部工作人員表示,，目前公司正研究新品種，主攻國內(nèi)市場,，同時抓住機遇鉆研國際市場,，等危機的不利影響慢慢過去后將以更有競爭力的產(chǎn)品攻入國際市場,。
８月２６日,，云南省農(nóng)業(yè)廳發(fā)出《云南省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（２００９－２０２０）年》,。其中提到，云南省將爭取用４年時間,，將１５大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)中的肉類,、花卉、茶葉,、蔬菜,、中藥材、核桃六大產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值發(fā)展到２００億元以上,，著力打造１５個至２０個蔬菜“季節(jié)品牌”和“綠色品牌”,。
云南還鼓勵綠色、有機,、精深加工等高附加值的農(nóng)產(chǎn)品出口,，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)；加強對歐洲,、中東,、南亞等傳統(tǒng)、新興國際市場的開拓,，尋找新的市場需求,，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品出口國際市場結(jié)構(gòu),。如昆明市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)就明確區(qū)內(nèi)企業(yè)每出口１００萬美元,，給予１萬元人民幣獎勵，最高不超過５０萬元,；對出口退稅按當(dāng)年出口退稅額的１％給予補貼,，最高不超過５０萬元。
然而,，面對國際市場需求的萎縮,，市場風(fēng)險的加大，云南農(nóng)產(chǎn)品出口增長結(jié)構(gòu)不平衡等問題不容忽視,。對于企業(yè)來說,，進一步提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，增強國際競爭力仍然是關(guān)鍵,。 |