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固定資產(chǎn)投資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本推動(dòng)力,，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一,。今年以來，投資增長態(tài)勢(shì)如何，增長的原因是什么,，呈現(xiàn)什么樣的特點(diǎn),，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了哪些作用,？針對(duì)這些備受關(guān)注的問題,，國家統(tǒng)計(jì)局固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)司司長汲鳳翔2日進(jìn)行了一一解讀。
下半年投資增幅仍保持較快增長
國際金融危機(jī)對(duì)我國固定資產(chǎn)投資的影響比較明顯,。2008年,，剔除投資價(jià)格影響，全社會(huì)投資只增長15.6%,，為2002年以來最低的增速,。同時(shí)，全年新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資只增長約5.4%,，其中1至5月和1至7月甚至出現(xiàn)負(fù)增長,。
“2009年，隨著國家擴(kuò)大投資,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長一攬子計(jì)劃的逐步落實(shí)，全國固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長,�,！奔厨P翔介紹說，前三季度全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長33.4%,。其中一,、二、三季度分別增長28.8%,、35.7%,、33.2%。
從城鎮(zhèn)投資來看,，前三季度增長33.3%,，其中一、二,、三季度分別增長28.6%,、35.9%和32.9%。在城鎮(zhèn)投資中,，前三季度房地產(chǎn)開發(fā)投資增長17.7%,，其中一、二,、三季度分別增長4.1%,、13.1%和30.5%,。
“總體來看，上半年全社會(huì)和城鎮(zhèn)投資呈現(xiàn)增幅逐步提高的趨勢(shì),，進(jìn)入下半年,，投資增幅有所波動(dòng)，但總體上仍保持了較快增長,�,！奔厨P翔表示。
多種因素推動(dòng)前三季度投資快速增長
在國際金融危機(jī)的影響下,，我國前三季度投資仍保持了快速增長,，這引起了國內(nèi)外媒體的普遍關(guān)注。這背后的原因究竟是什么,？“前三季度投資快速增長是由多方面因素共同作用形成的,。”汲鳳翔分析說,。
首先,，中央擴(kuò)大投資的政策發(fā)揮了重要的積極作用。從去年第四季度開始,，中央投資累計(jì)下達(dá)3800多億元,。由于中央擴(kuò)大投資決策快、出手早,、項(xiàng)目開工和施工進(jìn)度快,，效果逐步體現(xiàn)。今年前三季度,，在投資資金來源中,，國家預(yù)算內(nèi)資金增長77.7%，是投資各種資金來源中增長最快的,。
“盡管中央投資資金占全部投資資金來源的比重不大,，但中央投資增加和快速增長，提振了社會(huì)信心,，改善了社會(huì)預(yù)期,，帶動(dòng)了社會(huì)資金的投入�,！奔厨P翔說,。
其次，信貸資金大量投放,。銀行貸款是固定資產(chǎn)投資的主要資金來源之一,。今年前三季度，銀行信貸資金大量投放,，人民幣貸款余額增長34.6%,，新增貸款8.7萬億元,，其中，中長期貸款約5.5萬億元,，多數(shù)都用于固定資產(chǎn)投資,。
第三，各級(jí)地方政府和有關(guān)部門出臺(tái)一系列措施,，增加新開工項(xiàng)目,，加快投資項(xiàng)目的施工進(jìn)度，確保了投資的較快增長,。
“還有一些其他的因素,，如地震災(zāi)后重建有不可比因素等。這些因素共同作用導(dǎo)致前三季度投資快速增長,�,！奔厨P翔表示。
前三季度投資運(yùn)行呈現(xiàn)七大特點(diǎn)
汲鳳翔認(rèn)為,，前三季度的投資運(yùn)行有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是中央項(xiàng)目投資帶動(dòng)地方項(xiàng)目投資增速不斷加快,。去年10月份以來，中央項(xiàng)目投資增速開始高于地方項(xiàng)目,。今年,，在中央項(xiàng)目的帶動(dòng)下，地方項(xiàng)目投資增速逐步加快,。前三季度,，中央項(xiàng)目投資增長18.9%，地方項(xiàng)目投資增長34.9%,。
二是國有投資引領(lǐng)非國有和社會(huì)投資快速增長。前三季度,，國有及國有控股投資增長38.8%,，拉動(dòng)投資增長16.1個(gè)百分點(diǎn)；非國有及國有控股投資增長29.5%,，拉動(dòng)投資增長17.3個(gè)百分點(diǎn),。
三是第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)投資快速增長。前三季度,，第一產(chǎn)業(yè)完成投資增長54.8%,，高于城鎮(zhèn)投資21.5個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)完成投資增長26.9%,；第三產(chǎn)業(yè)完成投資增長38.1%,，增幅提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。
四是一些關(guān)系民生的行業(yè)投資增速較快,。前三季度,，衛(wèi)生,、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)投資增長72.9%，科學(xué)研究,、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘察業(yè)投資增長71.7%,，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)投資增長68.3%，文化,、體育和娛樂業(yè)投資增長57.4%,，教育業(yè)投資增長42.4%。
五是基礎(chǔ)設(shè)施投資高速增長,。前三季度,，基礎(chǔ)設(shè)施(不含電力)完成投資增長52.6%，對(duì)城鎮(zhèn)投資增長的貢獻(xiàn)率達(dá)28.2%,，拉動(dòng)城鎮(zhèn)投資增長9.4個(gè)百分點(diǎn),。
六是中西部地區(qū)投資高速增長。今年以來,，投資整體上呈現(xiàn)中西部地區(qū)增速高,、東部較低的態(tài)勢(shì)。前三季度,，東部地區(qū)投資增長28.1%,，中部地區(qū)投資增長38.3%，西部地區(qū)投資增長38.9%,。其中,，西部地區(qū)投資增長最高。
七是房地產(chǎn)開發(fā)投資逐步回升,。去年全年房地產(chǎn)銷售下降近20%,。今年前三季度，商品房銷售快速回升,，帶動(dòng)房地產(chǎn)開發(fā)投資由年初的1%提高到前三季度增長17.7%,，其中9月單月增長37.1%。
前三季度經(jīng)濟(jì)增長主要由投資拉動(dòng)
“投資與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高有密切的關(guān)系,�,！奔厨P翔解釋說，投資既構(gòu)成當(dāng)期需求,，拉動(dòng)當(dāng)期經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,；同時(shí)，投資又形成未來的供給能力,，對(duì)未來的經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響,。因此，投資是影響經(jīng)濟(jì)增長的最重要因素。
據(jù)統(tǒng)計(jì),，前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值217817億元,，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長7.7%,，進(jìn)出口總額15578億美元,，同比下降20.9%。
“今年前三季度,，固定資產(chǎn)投資在克服國際金融危機(jī)的影響,，實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升方面發(fā)揮了重要的作用�,！奔厨P翔說,，據(jù)初步測(cè)算，前三季度最終消費(fèi)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)有4個(gè)百分點(diǎn),，投資貢獻(xiàn)了7.3個(gè)百分點(diǎn),。這說明，前三季度經(jīng)濟(jì)增長主要還是由投資來拉動(dòng)的,，投資在經(jīng)濟(jì)增長中起到了主要的作用,。 |