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最近,，歐美正在泛起的“操縱人民幣匯率”聲音引起國(guó)際國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)的關(guān)注，分析人士表示,，中國(guó)應(yīng)理直氣壯地回?fù)魵W美針對(duì)人民幣的匯率戰(zhàn),。具體策略表現(xiàn)在三方面：一是適當(dāng)時(shí)機(jī)脫離盯住美元，更多參照歐元等其他“一攬子”貨幣,；二是呼吁國(guó)際社會(huì)不要對(duì)別國(guó)匯率安排隨意指手畫(huà)腳,，應(yīng)該給予更多自主性；三是采取多種方式積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,，回應(yīng)歐美關(guān)于“操縱人民幣匯率”指責(zé)的真正目的,。
適當(dāng)時(shí)機(jī)脫離盯住美元
記者在北京采訪多位國(guó)際機(jī)構(gòu)分析人士，他們都在表達(dá)同一個(gè)看法,，“歐美在指責(zé)中國(guó)操縱人民幣匯率的時(shí)候,，他們應(yīng)該注意自己的貨幣不要再貶值，否則世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將會(huì)步履艱難,�,！�
記者注意到，德意志銀行,、野村證券等的研究報(bào)告認(rèn)為,，弱勢(shì)美元政策會(huì)從多個(gè)層面威脅全球金融與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。如果美元下跌引發(fā)市場(chǎng)恐慌,，依然脆弱的全球金融市場(chǎng)將會(huì)再次發(fā)生動(dòng)蕩甚至危機(jī),；美元貶值持續(xù)將加重大宗商品的漲價(jià)壓力，并使資金向股市,、樓市集中,，加劇通貨膨脹和資產(chǎn)泡沫；外匯市場(chǎng)動(dòng)蕩將使貿(mào)易保護(hù)主義加劇，影響全球復(fù)蘇步伐,。
在歐洲,，弱勢(shì)美元下的歐元走強(qiáng)給出口增長(zhǎng)前景造成陰影，歐洲央行行長(zhǎng)特里謝表示,，在當(dāng)前情勢(shì)下,，美國(guó)的強(qiáng)勢(shì)美元政策十分重要。在亞洲,，日本,、韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣,、菲律賓,、泰國(guó)、印尼和中國(guó)香港等地央行都出手干預(yù),，減緩美元兌本幣的下跌,，盡量把美元疲軟對(duì)出口行業(yè)造成的損害降至最低。泰國(guó),、馬來(lái)西亞,、中國(guó)香港和新加坡開(kāi)始買(mǎi)入美元，平抑本幣升值,。
最近,，記者在北京采訪德意志銀行、泰國(guó)盤(pán)谷銀行以及中國(guó)有關(guān)銀行的金融專家,。他們指出,，金融危機(jī)之后，將仍然是由美元主導(dǎo)國(guó)際貨幣體系,。一個(gè)讓世界擔(dān)憂的結(jié)果是,，國(guó)際社會(huì)仍然缺乏對(duì)美元在發(fā)行、流動(dòng),、回流等方面的有效約束；而美元在危機(jī)后可能進(jìn)一步放棄穩(wěn)定全球匯率的義務(wù),，對(duì)其也缺乏任何必要的約束機(jī)制,。
事情的另一面是，人民幣也要保持穩(wěn)定,，而不能是美歐要求人民幣加快升值,。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部有關(guān)人士表示，即使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的壓力暫時(shí)不減,，中國(guó)仍要保持市場(chǎng)均衡匯率水平,，并在適當(dāng)時(shí)機(jī)適當(dāng)脫離美元，更多參照歐元等其他“一攬子”貨幣。
中國(guó)建設(shè)銀行高級(jí)研究員趙慶明也表示,，從2005年7月以后進(jìn)行的匯改,，制定了匯率政策的三性即自主性、可控性,、漸進(jìn)性,，并參考“一攬子貨幣”。但是目前,，人民幣匯率之所以會(huì)遭人口實(shí),，是因?yàn)槟壳斑^(guò)于盯住美元，而不是一攬子貨幣,。所以,，還是應(yīng)該回歸到盯住一攬子貨幣的有管理的浮動(dòng)匯率。另外,，可以適當(dāng)讓國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)處于匯率風(fēng)險(xiǎn)中,，這樣國(guó)內(nèi)的機(jī)構(gòu)和企業(yè)才有危機(jī)意識(shí)，市場(chǎng)參與者會(huì)積極開(kāi)發(fā)工具,，并提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力,。
渣打銀行的研究報(bào)告則預(yù)期，人民幣匯率或在2010年下半年不盯住美元進(jìn)程,，并重拾升勢(shì),。該報(bào)告表示，人民幣匯率不再盯住美元需要三個(gè)條件：中國(guó)出口重獲兩位數(shù)增長(zhǎng),、國(guó)內(nèi)通脹水平升至同比約增長(zhǎng)3%水平,，以及美國(guó)再次就人民幣匯率問(wèn)題向中國(guó)施加壓力。
呼吁全球匯率自主性
有關(guān)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)北京代表處在接受記者采訪時(shí)表示,，歐美再要求中國(guó)盡快走向自由浮動(dòng)匯率的同時(shí),，出于自身利益，他們則讓自己的匯率方向向后退縮,，明顯地表現(xiàn)出“兩重標(biāo)準(zhǔn)”,。據(jù)了解，鑒于金融危機(jī)在全球尤其是新興市場(chǎng)的擴(kuò)散暴露出浮動(dòng)匯率制度的弊端,，歐盟已經(jīng)提出建立第二個(gè)“布雷頓森林體系”,。
金融危機(jī)以來(lái)，人們開(kāi)始重新考量浮動(dòng)匯率制的功過(guò),。斯坦福大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家麥金儂在多部著作里指出了浮動(dòng)匯率的危害,，認(rèn)為浮動(dòng)匯率體系促使全世界的貨幣供應(yīng)量無(wú)限制放大，從而導(dǎo)致了通脹的大幅上漲,。歐元之父蒙代爾表示,，自全球采取浮動(dòng)匯率制度以來(lái),，金融危機(jī)頻繁發(fā)生且危機(jī)在全球的蔓延速度極快。
記者采訪亞洲的有關(guān)專家,，多數(shù)的意見(jiàn)認(rèn)為,，國(guó)際社會(huì)對(duì)各國(guó)的匯率安排不能隨意指手畫(huà)腳，應(yīng)該給予更多的自主性,。他們表示,，國(guó)際貨幣匯率制度的近期發(fā)展趨勢(shì)，是由固定匯率安排走向浮動(dòng)匯率安排,，但這個(gè)過(guò)渡時(shí)期會(huì)相當(dāng)長(zhǎng),。中長(zhǎng)期適宜的發(fā)展方向是，逐步向內(nèi)固外浮的區(qū)域彈性匯率安排過(guò)渡,，同時(shí)要加強(qiáng)各國(guó)之間的匯率政策協(xié)調(diào),，穩(wěn)定在多元儲(chǔ)備體制下的國(guó)際貨幣匯率體制。
印度中央銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼首席顧問(wèn)納林德·賈達(dá)夫博士表示,，對(duì)于新興市場(chǎng)國(guó)家來(lái)說(shuō),，一般希望擁有比較穩(wěn)定的匯率制度。預(yù)計(jì)亞洲將在很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)由各國(guó)保留各自選擇匯率盯住程度的自由,，并有可能朝建立某種地區(qū)性貨幣框架的方向發(fā)展,。
以“公正貿(mào)易”回?fù)魠R率戰(zhàn)
接受采訪的分析人士表示，面對(duì)歐美關(guān)于“操縱人民幣匯率”指責(zé),，中國(guó)最重要的一個(gè)現(xiàn)實(shí)策略是積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,，因?yàn)閰R率問(wèn)題背后藏著的是貿(mào)易保護(hù)。
世界銀行最近的一份報(bào)告警告,，當(dāng)前全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭趨勢(shì)讓人擔(dān)憂,，自金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，全世界已有約47項(xiàng)保護(hù)主義措施付諸實(shí)施,。世界銀行行長(zhǎng)佐利克說(shuō)：“經(jīng)濟(jì)孤立主義將導(dǎo)致上世紀(jì)30年代那樣的惡性循環(huán),。”
國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張燕生認(rèn)為,，在對(duì)待發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易沖突上,，應(yīng)該分開(kāi)來(lái)考慮。發(fā)展中國(guó)家無(wú)論是大國(guó)還是小國(guó),，它們?cè)趪?guó)際上占競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品還是比較少的,。對(duì)于南南國(guó)家，應(yīng)該從建立互補(bǔ)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)以及尋求合作機(jī)制入手,，貿(mào)易戰(zhàn)不應(yīng)當(dāng)是主要的。對(duì)于一些較大的發(fā)展中國(guó)家,，比如“金磚四國(guó)”,，應(yīng)采取區(qū)別對(duì)待的方式來(lái)考慮貿(mào)易沖突的解決方案。如巴西是資源型國(guó)家，印度和中國(guó)是兩個(gè)最大的競(jìng)爭(zhēng)性的發(fā)展中大國(guó),，俄羅斯經(jīng)濟(jì)與我國(guó)有很強(qiáng)的互補(bǔ)性,，對(duì)于與這些國(guó)家產(chǎn)生的貿(mào)易爭(zhēng)端，應(yīng)建立有針對(duì)性的雙邊貿(mào)易合作戰(zhàn)略和體制,，采取一對(duì)一的方式加以解決,。而對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易沖突應(yīng)作為中國(guó)的重點(diǎn)考慮。發(fā)達(dá)國(guó)家傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)的方式主要是反傾銷(xiāo),，新的方式是反補(bǔ)貼,。除此之外，技術(shù)壁壘,、綠色壁壘等,，都已成為發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易保護(hù)的主要手段。
記者綜合多家機(jī)構(gòu)的研究報(bào)告,，他們認(rèn)為中國(guó)應(yīng)在以下幾方面應(yīng)對(duì)危機(jī)中的貿(mào)易保護(hù),。
首先，政府應(yīng)該加快推動(dòng)自由貿(mào)易區(qū)(FTA)的建設(shè),，近年來(lái),，我國(guó)已經(jīng)與巴基斯坦、智利,、新西蘭,、新加坡等國(guó)簽署了FTA，這樣做的目的是實(shí)現(xiàn)小范圍內(nèi)的自由貿(mào)易,，減少貿(mào)易沖突,。
其次，中國(guó)應(yīng)嘗試建立出口協(xié)調(diào)機(jī)制,。今后中國(guó)會(huì)有越來(lái)越多的產(chǎn)品和領(lǐng)域具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,，這也意味著今后針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易沖突和貿(mào)易摩擦?xí)絹?lái)越嚴(yán)重。比如,，如果中國(guó)某個(gè)行業(yè)的產(chǎn)品要出口到歐美市場(chǎng),，即使這個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)集中度非常低，企業(yè)非常分散,，中國(guó)也可以通過(guò)出口協(xié)調(diào)機(jī)制,，在出口價(jià)格、質(zhì)量以及售后服務(wù)等方面作出保證,，并且建立有序的出口規(guī)模增長(zhǎng)速度,，從而減少貿(mào)易摩擦。
最后,，針對(duì)歐美對(duì)華的貿(mào)易制裁或訴訟,，最好的對(duì)策是針?shù)h相對(duì),，但要做到“有理、有利,、有節(jié)”,。這不僅僅是企業(yè)的責(zé)任，因?yàn)樵诜囱a(bǔ)貼,、技術(shù)壁壘等貿(mào)易保護(hù)手段方面,，中國(guó)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)很少，因而需要更多的法律援助和非政府組織的共同參與,。 |