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威海地處山東半島最東端,。如果說山東在地圖上像一只展翅欲飛的雄鷹，威海則處在鷹首位置,。在應對國際金融危機中，威海市大膽創(chuàng)新勇于沖在前沿,，目前經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出良好的增長態(tài)勢,。隨著威海經(jīng)濟的回暖，外貿(mào)企業(yè),，尤其是電子,、服裝行業(yè)的企業(yè)訂單明顯增多，企業(yè)用工開始出現(xiàn)“吃不飽”現(xiàn)象,。旅游業(yè)的升溫,，也讓威海各大旅行社面臨導游人員緊缺的苦惱。
今年上半年,，威海市實現(xiàn)生產(chǎn)總值981.13億元,，同比增長10.8%，高出全省0.9個百分點,。1月至8月高新技術產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值更是增長20.8%,，占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到34.6%。
機制創(chuàng)新：為企業(yè)營造最有利的發(fā)展環(huán)境
威海經(jīng)濟外向度較高,，對金融危機的感受相當明顯,。危機面前，威海市提出“保增長,，重點在保企業(yè)”,。市委書記王培廷說：“企業(yè)是創(chuàng)造財富的主體，政府是營造環(huán)境的主體,，我們就是要做到‘院內(nèi)的事企業(yè)干,、院外的事政府辦’,，創(chuàng)造最有利于企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境�,！�
針對金融危機對企業(yè)造成的困難,，威海市創(chuàng)新體制，從政府職能部門中選派政策水平高,，懂經(jīng)濟管理的領導干部為企業(yè)特派員,，并賦予其跨行政部門的協(xié)調(diào)權，幫助企業(yè)解決經(jīng)營,、審批,、資金、招工等困難,。不少企業(yè)家說：“經(jīng)濟危機下,，我們最需要的是解決實際困難，特派員來得正是時候,�,！�
張培旭是威海市經(jīng)貿(mào)委副主任，被派往金猴集團做特派員,。最近,，企業(yè)在修裁斷刀時導致機器斷電，“裁斷刀一刀下去就是上百張皮革,，一停電很危險”,。集團總經(jīng)理柳富林說：“當時聯(lián)系不上供電部門無法了解何時來電，可以說心急如焚,�,！毙姨澯袕埮嘈癯雒妫皶r協(xié)調(diào)供電部門,，很快解決了問題,，避免因突然來電造成機器損傷事故。
目前,，特派員在四個方面解決了大量企業(yè)困難,。一是幫助企業(yè)解決資金難題；二是幫助企業(yè)解決招工難題,；三是協(xié)助企業(yè)辦理各項手續(xù),；四是幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營、市場開拓等其他問題,。為了讓特派員只幫忙,、不添亂，威海市還設立四條“高壓線”：不準插手企業(yè)正常的經(jīng)營活動,；不準插手企業(yè)的工程承包,；不準向企業(yè)推銷產(chǎn)品,；不準吃拿卡要。一旦發(fā)現(xiàn),，嚴肅處理,。
企業(yè)自主創(chuàng)新：啟動強大“內(nèi)生引擎”
在經(jīng)濟發(fā)展中，王培廷反復強調(diào)一個理念：“自主創(chuàng)新是第一動力”,。2009年,，威海提出“深入開展自主創(chuàng)新年活動”，確定了打造“高層次人才聚集區(qū),、產(chǎn)學研結(jié)合密集區(qū),、科技成果轉(zhuǎn)化匯集區(qū)”作為創(chuàng)新的主攻方向。
在整個印刷行業(yè)不景氣的背景下,，威海印刷機械有限公司逆勢而上,。上半年，公司銷售收入同比增長23.04%,、利潤同比增長59.32%,、利稅同比增長149.72%，綜合效益指數(shù)居全國同行業(yè)前列,，這在很大程度上得益于企業(yè)的自主創(chuàng)新,。金融危機爆發(fā)后，公司加快了科技創(chuàng)新的步伐,，與去年相比，企業(yè)研發(fā)費用提高一倍,，并且申報多項專利,，已獲得5項專利授權。經(jīng)過努力,，5月份,，企業(yè)研發(fā)中心成功開發(fā)了WIN924多色膠印機，這一產(chǎn)品達到國際先進水平,，填補了國內(nèi)空白,，成為公司新的經(jīng)濟增長點。短短一個月,，公司就接到30多份WIN924多色膠印機訂單,，生產(chǎn)已安排到明年10月份。
威海賽奧生物科技公司通過和國內(nèi)高校,、科研中心建立廣泛的產(chǎn)學研合作,，走“引進-消化-再創(chuàng)新”的技術道路。今年年初,，與生物芯片上海國家工程研究中心建立合作關系,，共同建設北方研發(fā)基地,，推動生物芯片產(chǎn)業(yè)在威海的發(fā)展。雙方確定了“心急梗塞急救藥物療效分析基因芯片”的研發(fā)計劃,。這款芯片技術國內(nèi)領先,，產(chǎn)品國內(nèi)首創(chuàng)，能為心臟病患者提供針對性的個性化輔助診療,，市場前景廣闊,。
王培廷告訴記者：“我們爭取到2012年，全社會研發(fā)經(jīng)費占GDP的比重提高到2%以上,，科技活動經(jīng)費支出占GDP比重提高到4%以上,，高新技術企業(yè)增加到200家以上、產(chǎn)值比重達到35%,，高新技術產(chǎn)品中擁有自主知識產(chǎn)權比重達到60%以上,，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達到62%以上�,！�
增長方式創(chuàng)新：唱響“藍色主旋律”
威海在發(fā)展海洋經(jīng)濟上得天獨厚,。今年上半年，威海市在山東省提出“打造山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)”后,，很快成立了市委書記,、市長負責的藍色經(jīng)濟區(qū)領導小組，明確今后經(jīng)濟發(fā)展將唱響“藍色主旋律”：即以海洋為依托,，向“高端,、高質(zhì)、高效”方向發(fā)展,。做出了加快推進海洋經(jīng)濟六大基地建設的戰(zhàn)略部署,。其中包括海產(chǎn)品生產(chǎn)加工、港口物流,、船舶修造,、濱海休閑旅游、新能源,、石油化工等,。
威海市市長孫述濤表示：“我們將結(jié)合山東打造‘半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)’規(guī)劃，充分利用好藍色經(jīng)濟與高端產(chǎn)業(yè)這兩個‘加速器’,，全力推動經(jīng)濟升級轉(zhuǎn)型,。”威海位于黃渤海結(jié)合部,，有綿長的海岸線,，負15米等深線以內(nèi)淺海和灘涂面積達到300多萬畝。發(fā)展?jié)O業(yè)經(jīng)濟有天然優(yōu)勢,。
孫述濤說,，威海正加快推進海上養(yǎng)殖由傳統(tǒng)品種向海珍品轉(zhuǎn)變,，捕撈業(yè)由近海向遠洋轉(zhuǎn)變，海產(chǎn)品加工由粗加工向精深加工轉(zhuǎn)變,。力爭到2012年精深加工產(chǎn)值比重提高到80%以上,。另外，威海市的高端旅游項目———帆船休閑產(chǎn)業(yè)開發(fā)也已啟動,，一批新能源項目發(fā)展勢頭良好,。
圍繞山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)和半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設，威海市確定在電子信息,、新材料和機電一體化三大領域,，打造7個高端制造業(yè)園區(qū)，其中包括醫(yī)療器械園區(qū),、新材料產(chǎn)業(yè)化園區(qū),、重型數(shù)控復合機床產(chǎn)業(yè)園區(qū)等。據(jù)測算,，3到5年后,，這7個園區(qū)相關企業(yè)的銷售收入將超過1000億元，其中園區(qū)內(nèi)的三角,、威高集團銷售收入均將超過200億元,。 |