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本輪金融危機引發(fā)的全球經(jīng)濟低迷,，似乎已觸底顯露向好跡象,，但貿(mào)易保護主義風潮卻仍風頭強勁,。專家認為,，對于中國,，應對貿(mào)易保護主義是一場持久戰(zhàn),，預計全球經(jīng)濟明顯復蘇一年后，這股勢頭才會有所減退,。
“貿(mào)易保護主義一直存在,，根據(jù)歷史經(jīng)驗，一般在經(jīng)濟下滑,、蕭條時,，在生產(chǎn)、就業(yè)緊張時,，它就會更加風行,。”WTO爭端解決專家組成員張玉卿表示,，貿(mào)易保護主義風潮的強弱取決于經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn)和各國自身的利益,。
中國WTO研究會常務理事何偉文分析，經(jīng)濟衰退對產(chǎn)業(yè)的影響是滯后的,，這個滯后期通常是半年到一年,，而經(jīng)濟衰退對就業(yè)的影響一般將長達一年，失業(yè)率的上升必然增大保護主義的壓力,。他認為,，在全球經(jīng)濟明顯復蘇一年后，這股貿(mào)易保護主義風潮才可能慢慢減退,。
7月,，WTO根據(jù)全球經(jīng)濟貿(mào)易增長模型預測，2009年全球發(fā)起傾銷數(shù)量將達437起,，這是2008年的2.1倍,，而在此之前，最高的記錄是亞洲經(jīng)濟危機后,，2001年的366起,。擁有153個成員的WTO于9月14日發(fā)布報告，報告發(fā)現(xiàn)成員在兌現(xiàn)摒棄貿(mào)易保護政策的承諾方面出現(xiàn)了倒退,。這已是今年該機構(gòu)就貿(mào)易保護問題發(fā)布的第四份報告,。
何偉文提供的倫敦經(jīng)濟中心公布的有關(guān)貿(mào)易數(shù)字也表明，貿(mào)易保護主義抬頭的態(tài)勢仍將蔓延,。數(shù)字顯示,，現(xiàn)在各國政府已實施的貿(mào)易保護主義措施有99項，正在計劃,、或準備實施的貿(mào)易保護措施還有134項,，其中包括提供政府援助資金、提高關(guān)稅、限制移民以及給予出口補貼等,。
而據(jù)業(yè)內(nèi)享負盛名的貿(mào)易問題研究機構(gòu)(GTA)統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示,，目前歧視性貿(mào)易法案的數(shù)量將遠超自由貿(mào)易法案，呈6∶1的一邊倒勢態(tài),。政府將以每季度60項的速度推出貿(mào)易保護措施,。全球逾90%的貿(mào)易商品將在一定程度上受到貿(mào)易保護措施的影響。
中國不僅早就成為國際貿(mào)易爭端的靶心,，在這輪貿(mào)易保護主義風潮中也是最大的受害者,。“在尚未實施的134項貿(mào)易保護措施中,，有77項針對中國,。”何偉文說,。
商務部研究院副研究員梅新育認為,，中國面臨的對外經(jīng)貿(mào)爭端不僅持久，而且廣泛,�,！爸袊且粋�具有完整產(chǎn)業(yè)體系且區(qū)域發(fā)展水平落差較大、不同層次產(chǎn)業(yè)都能同時發(fā)展的大國,，這就決定了與中國存在產(chǎn)業(yè)競爭關(guān)系的國家同時遍布發(fā)達國家和發(fā)展中國家,。”他說,。
從最近頻發(fā)的貿(mào)易爭端看,，目前涉及中國的貿(mào)易摩擦覆蓋了多個行業(yè)，尤其是截止到去年,，出口比較快的產(chǎn)品,。鋼鐵、輪胎等大宗出口產(chǎn)品受關(guān)注,，紡織,、玩具等勞動密集型產(chǎn)業(yè)也常起爭端，不但傳統(tǒng)領(lǐng)域,，以新能源為代表的新興產(chǎn)業(yè)也面臨著貿(mào)易保護主義的威脅。
貿(mào)易摩擦呈現(xiàn)新特點
中國如何突出重圍
據(jù)商務部統(tǒng)計,，今年1至8月,，共有17個國家(地區(qū))對中國發(fā)起79起貿(mào)易救濟調(diào)查，涉案總額約100.35億美元,，同比分別增長16.2%和121.2%,。貿(mào)易保護主義抬頭的態(tài)勢仍可能繼續(xù)蔓延。7月中旬，世貿(mào)組織預測,，2009年全球發(fā)起反傾銷數(shù)量將達437起,，是歷史上世界發(fā)起反傾銷數(shù)量最多的一年。綜合近期貿(mào)易摩擦案例分析和相關(guān)專家評述,，可以發(fā)現(xiàn)目前的貿(mào)易摩擦呈現(xiàn)出一些新的特點,。面對這些新特點，中國如何突出重圍,？
中國頻遭貿(mào)易保護主義侵擾
西方以此逼迫人民幣升值
最近一段時間以來,，美歐對華頻頻發(fā)起反傾銷攻勢，涉及的領(lǐng)域涵蓋輪胎,、無縫鋼管,、鋁箔、銅版紙和鞋類等,。美歐這一連串的舉動顯示,，全球經(jīng)濟復蘇的大敵——貿(mào)易保護主義正在抬頭，并有愈演愈烈之勢,。
英國《金融時報》的文章稱,，在全球經(jīng)濟陷入衰退之際，貿(mào)易保護主義正在抬頭,，且常�,！靶问叫路f”。例如,，歐盟對產(chǎn)自中國的無縫鋼管征收反傾銷稅的決定就“有所創(chuàng)新”：只因企業(yè)有受到低成本競爭傷害的可能,，歐盟便對他們實施了保護措施，而并未事先要求他們提供證據(jù),。 |