在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)地圖上,,位于西北的甘肅有點(diǎn)獨(dú)特,,獨(dú)特在于面對(duì)發(fā)展她不得不同時(shí)完成兩個(gè)重大歷史任務(wù):一個(gè)是要堅(jiān)持不懈地改善生存環(huán)境,,不斷創(chuàng)造發(fā)展的基本條件,;另一個(gè)是要大力推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè),不斷提高人民群眾的生活水平,。
兩任在肩何其難,!
甘肅地處三大高原交匯處,地形狹長(zhǎng),,東西長(zhǎng)1655公里,,總面積42.58萬(wàn)平方公里,。全省人均水資源不到全國(guó)一半,,具有灌溉條件的耕地不到1/3,自然環(huán)境十分嚴(yán)酷,。與此同時(shí),,甘肅自然資源比較豐富,但結(jié)構(gòu)不夠合理,。甘肅的礦產(chǎn)資源保有儲(chǔ)量有6種居全國(guó)第1位,,32種居全國(guó)前5位,。依托資源開(kāi)發(fā),甘肅的工業(yè)起步較早,,經(jīng)過(guò)新中國(guó)成立60年特別是改革開(kāi)放30多年的發(fā)展,,石化、有色,、冶金,、能源、裝備制造,、電子輕紡,、食品、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)形成了一定的優(yōu)勢(shì),。但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征明顯,,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、總量偏小,,人均水平偏低,,總體屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份。
新中國(guó)成立60年來(lái),,甘肅一直在努力推進(jìn)兩個(gè)歷史任務(wù)的完成步伐,,努力走出一條西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的新路子。
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),,甘肅省全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,,工作重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了由解決溫飽為主向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、加快工業(yè)化進(jìn)程的轉(zhuǎn)變,終于迎來(lái)了甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快,、城鄉(xiāng)面貌變化最大,、人民群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期。2008年相比2002年,,全省生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)11.33%,,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)20.19%,大口徑財(cái)政收入年均增長(zhǎng)20.96%,;地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)23.07%,;全省糧食總產(chǎn)量由782.7萬(wàn)噸增加到888.5萬(wàn)噸,最近5年都超過(guò)800萬(wàn)噸,,基本實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)糧食的自求平衡,;全省規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)15.15%,利潤(rùn)年均增長(zhǎng)22.02%,;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)10.12%,,農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)9.38%,。
走出西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展新路,就要實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),。
2007年4月甘肅提出今后五年的主要奮斗目標(biāo),,就是要在“十五”末的基礎(chǔ)上使全省生產(chǎn)總值翻一番�,?傮w思路是:緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展,、和諧發(fā)展這條主線,堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目,、改革抓創(chuàng)新,、和諧抓民生、保證抓黨建,,全力強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育、人力資源開(kāi)發(fā)三大支撐,,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的深入實(shí)施,,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
開(kāi)創(chuàng)西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展新路,,甘肅必須回答好三大考題,,即:堅(jiān)持不懈地強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大力培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),、全力推進(jìn)人力資源開(kāi)發(fā),。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,蘭青鐵路二線,、蘭渝鐵路,、西平鐵路、天平鐵路,、蘭州至西安,、蘭州至烏魯木齊客運(yùn)專(zhuān)線等一批重點(diǎn)工程成為當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)期的重點(diǎn),引洮供水工程,、石羊河流域綜合治理,、祁連山冰川與涵養(yǎng)林生態(tài)保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)治理工程的實(shí)施,成為甘肅進(jìn)一步改善生存發(fā)展的基礎(chǔ)條件
加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,強(qiáng)勢(shì)發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),。目前甘肅已提出以新能源建設(shè)為突破口,著力打造能源大省,。河西風(fēng)電基地到“十一五”末,,可力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)500萬(wàn)千瓦裝機(jī)容量,。隴東地區(qū)蘊(yùn)藏著豐富的煤炭資源,,甘肅將建設(shè)隴東億噸級(jí)大型煤炭基地,、千萬(wàn)千瓦級(jí)煤電基地,走輸煤與送電并舉的良性發(fā)展道路,。
推進(jìn)人力資源的開(kāi)發(fā),,不僅能確保人民群眾共享改革發(fā)展成果,更是破解社會(huì)經(jīng)濟(jì)二元結(jié)構(gòu)難題的重要抓手,,朝著構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)邁進(jìn),,就必須重視社會(huì)事業(yè)發(fā)展,把人的發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體布局,。甘肅將把職業(yè)教育作為提高勞動(dòng)者素質(zhì)的重要手段,,努力提高勞動(dòng)者的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力,,下功夫轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力,。 |
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