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二十國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第三次峰會(huì)于24日在美國(guó)匹茲堡開幕，在峰會(huì)前夕,，許多成員國(guó)都拋出了自己的主張,，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬則提出把全球經(jīng)濟(jì)再平衡問(wèn)題納入匹茲堡峰會(huì)議程。
分析人士提醒,，眼下全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇剛剛起步,，要警惕“經(jīng)濟(jì)再平衡”華麗外衣下掩蓋的貿(mào)易保護(hù)，更不可使其成為一些國(guó)家實(shí)施貿(mào)易保護(hù)的最新借口,。
美力推全球經(jīng)濟(jì)再平衡
美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬20日在接受美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)采訪時(shí)說(shuō)：“我們不能回到那個(gè)時(shí)期,，即中國(guó)、德國(guó)或其他國(guó)家把一切賣給我們,，我們背負(fù)一打信用卡和房屋凈值貸款,，卻沒(méi)賣給他們?nèi)魏螙|西�,！彼硎�,，確保世界經(jīng)濟(jì)更平衡正是匹茲堡峰會(huì)的部分內(nèi)容。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道說(shuō),，美國(guó)希望達(dá)成一份“可持續(xù)及平衡增長(zhǎng)的框架協(xié)議”,，其內(nèi)容包括協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)政策，以求實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)的較快增長(zhǎng),，同時(shí)不造成資產(chǎn)泡沫和不可持續(xù)的資金流動(dòng)——這兩種現(xiàn)象都是導(dǎo)致本輪全球危機(jī)的誘因,。
路透社獲得的草案文本顯示，美國(guó)希望G20其它成員國(guó)接受一項(xiàng)“共同評(píng)估”程序,，由國(guó)際貨幣基金組織(IMF)負(fù)責(zé)監(jiān)督,，以確保“G20成員國(guó)推行的政策,，在整體上符合全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)及平衡增長(zhǎng)的軌跡”,。
據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，這一由美國(guó)提出的框架包括的具體措施可能涉及：美國(guó)增加儲(chǔ)蓄并減少預(yù)算赤字,、中國(guó)降低對(duì)出口的依賴,，以及歐洲進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革以提振企業(yè)投資等。
新框架有人反對(duì)有人“幫腔”
巴西反對(duì)上述提議,。巴西財(cái)政部長(zhǎng)曼特加說(shuō)：“就目前版本而言,，這個(gè)提議模糊不清，我們不贊成,�,！�
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,，雖然德國(guó)等一些國(guó)家表示，他們不會(huì)同意任何有約束力的改變經(jīng)濟(jì)政策的承諾文件,，但已有更多G20成員國(guó)接受了美國(guó)的提議,。
據(jù)報(bào)道，英國(guó)官員認(rèn)為,，該框架協(xié)議將發(fā)揮作用,，因?yàn)樗鼘⒌玫紾20層面的政治支持。加拿大總理斯蒂芬·哈珀表示支持該提議,。他說(shuō),，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不能再僅僅依賴于“舉債過(guò)度的”美國(guó)消費(fèi)者了。
香港《明報(bào)》報(bào)道說(shuō),，美國(guó)的建議得到了IMF和世界銀行的支持,。IMF總裁卡恩日前說(shuō)：“我們需要再平衡增長(zhǎng)，以及短期內(nèi)增加新興市場(chǎng)消費(fèi)以支撐足夠的增長(zhǎng),。”
警惕貿(mào)易保護(hù)主義
次貸危機(jī)爆發(fā)后,，西方有一種理論認(rèn)為,，全球經(jīng)濟(jì)失衡是引發(fā)危機(jī)的原因之一。主要表現(xiàn)為出口型經(jīng)濟(jì)體對(duì)美國(guó)保持大量貿(mào)易順差,，這部分順差再回流到美國(guó)金融市場(chǎng),，從而助推了金融泡沫的形成。
有分析人士認(rèn)為,，國(guó)際金融危機(jī)的陰霾尚未消散,，危機(jī)源頭的美國(guó)卻煽起貿(mào)易保護(hù)主義陰風(fēng)，美國(guó)拋出的“全球經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)再平衡”只是一個(gè)幌子,，其實(shí)質(zhì)是在延續(xù)貿(mào)易保護(hù)主義的思路,。試圖以峰會(huì)為契機(jī)，向中國(guó)等出口經(jīng)濟(jì)體施壓,，以犧牲別國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),，換取美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和美元穩(wěn)定。
廣東商學(xué)院副教授潘成夫曾撰文指出,，毋庸諱言,，經(jīng)濟(jì)失衡的確是經(jīng)濟(jì)危機(jī)的一個(gè)原因，也確實(shí)需要好好解決,。但是,，現(xiàn)實(shí)情況更有可能是，美歐可能會(huì)以此為借口推卸釀成金融危機(jī)的責(zé)任,，拒絕對(duì)國(guó)際貨幣體系改革作出妥協(xié)和讓步,。因此,，對(duì)于以治理全球經(jīng)濟(jì)失衡為名，變相采取保護(hù)主義措施的可能性,，要保持一定的警惕,，堅(jiān)決反對(duì)這種嘗試。
據(jù)獨(dú)立監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)“全球貿(mào)易警報(bào)”不久前發(fā)表的一份報(bào)告,，自去年11月二十國(guó)集團(tuán)華盛頓金融峰會(huì)以來(lái),，僅集團(tuán)成員就實(shí)施了121項(xiàng)貿(mào)易保護(hù)主義措施，另有134項(xiàng)在醞釀過(guò)程中,，具體措施包括提高關(guān)稅,、補(bǔ)貼出口、限制移民及其他特別救濟(jì)措施等,。根據(jù)報(bào)告,，全球90%的商品貿(mào)易不同程度地受到保護(hù)主義的限制，而中國(guó)則成為保護(hù)主義的最大受害者,。
上海社科院世界經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)徐明棋此前在接受媒體采訪時(shí)也表示,，調(diào)節(jié)不平衡的責(zé)任主要在逆差國(guó)家，如果逆差國(guó)不調(diào)整,，光指望順差國(guó)來(lái)調(diào)整,，效果是達(dá)不到的。具體而言,，美國(guó)和英國(guó)等長(zhǎng)期逆差的國(guó)家,，如果不積極調(diào)整，改變國(guó)內(nèi)的儲(chǔ)蓄,、投資和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的話,，要達(dá)到全球平衡是困難的。
中國(guó)需加快轉(zhuǎn)型
商務(wù)部研究院美大部研究部主任李偉在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)則表示,，可持續(xù)和平衡增長(zhǎng)框架著眼于協(xié)調(diào)各國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策,，與貿(mào)易保護(hù)主義無(wú)關(guān)。中國(guó)也早已意識(shí)到依賴出口促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的局限性,，中國(guó)已轉(zhuǎn)向依靠?jī)?nèi)需來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),，只不過(guò)轉(zhuǎn)變不可能一蹴而就。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)吳慶撰文指出,，中國(guó)的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式本來(lái)就是不可持續(xù)的,，現(xiàn)在因?yàn)槊绹?guó)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型而變得更短。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型是一個(gè)漸進(jìn)過(guò)程,，雙方都需要時(shí)間,。美國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度較高，調(diào)整會(huì)更快,。因此中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要加快調(diào)整,，才不會(huì)跌入被動(dòng)局面,。
聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)官員談“全球經(jīng)濟(jì)再平衡”：美不惜用保護(hù)主義手段表達(dá)政治決心
本報(bào)訊
聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)官員梁國(guó)勇日前接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，不能表面和局部地看待美國(guó)近來(lái)在對(duì)華貿(mào)易上的保護(hù)主義做法,，以及一再主張“全球經(jīng)濟(jì)再平衡”的觀點(diǎn)等現(xiàn)象,。
梁國(guó)勇認(rèn)為，奧巴馬政府在中國(guó)輪胎特保案上的決定,，其實(shí)反映了美國(guó)政府對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的根本看法,，即全球經(jīng)濟(jì)的不平衡(以美中貿(mào)易的不平衡為核心)與危機(jī)的發(fā)生有一定的關(guān)系。美國(guó)要走出危機(jī),，必須打破這種不平衡,，危機(jī)后必須進(jìn)行全球經(jīng)濟(jì)的再平衡。
發(fā)達(dá)國(guó)家不能空談“責(zé)任”
國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)一年來(lái),，“責(zé)任”一直是全球最熱門的詞匯之一,。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬上周在金融危機(jī)全面爆發(fā)一周年之際發(fā)表演講說(shuō)，危機(jī)爆發(fā)是美國(guó)多個(gè)部門責(zé)任缺失的結(jié)果,；要避免危機(jī)再次上演,，必須全面改革美國(guó)金融體系，使各個(gè)部門承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,。
奧巴馬強(qiáng)調(diào)美國(guó)金融監(jiān)管部門應(yīng)切實(shí)履行責(zé)任,，這話聽起來(lái)似乎不錯(cuò)。但是人們也看到,，在很多情況下，“責(zé)任”一詞也常被發(fā)達(dá)國(guó)家當(dāng)作向其他國(guó)家施壓,、推卸自身責(zé)任的一個(gè)手段,。 |