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網友:限住國企高管薪酬要管住“額外收入”
    2009-09-18    本報記者:張松 整理    來源:經濟參考報

  9月16日,,人力資源和社會保障部等六部門聯合出臺《關于進一步規(guī)范中央企業(yè)負責人薪酬管理的指導意見》。對于這一“限薪令”,,多數網友表示歡迎,,但是網友也指出,該《意見》雖然規(guī)定了一些原則,,但是在具體操作中還需要量化,;加強管理國有企業(yè)高管薪酬的同時,還要嚴查高管的隱性收入,,讓國企高管收入公開化,。

  高管薪酬該是職工平均工資多少倍

  據媒體報道,《意見》確定了中央企業(yè)負責人薪酬管理的五項基本原則,,其中一條為:堅持負責人薪酬增長與職工工資增長相協調,,規(guī)定企業(yè)主要負責人的基本年薪與上年度中央企業(yè)在崗職工平均工資相聯系。
  然而,,有網友指出,,原則規(guī)定后,關鍵還是操作,,怎樣聯系,,怎樣協調?高管薪酬是職工工資收入的3倍是協調是聯系,?是職工工資收入的10倍是協調是聯系,?還是職工工資收入的100倍是協調是聯系!還有網友認為,,在規(guī)定企業(yè)高管薪酬時,,一定要低下頭看看職工收入,否則不得人心,。
  有網友指出,,把國企高管薪酬納入制度,需要有一系列配套規(guī)范來細化,。就具體條文看,,參照物到底是誰?所謂職工到底是什么樣的職工,,是中層職工還是最基層的職工,,是編制內職工還是編制外職工,?這一點不明確,就必然會帶來執(zhí)行上的偏差,。

  管住“額外收入”是關鍵

  對于《意見》中提出,,“目前,絕大部分央企以及國有獨資,、國有控股企業(yè)的高管薪酬有一套比較嚴格的管理體系,,不合理薪酬的情況較少。而所謂天價薪酬的問題,,主要出在地方國企,,以及國有參股企業(yè)身上�,!边@句話,,有網友認為,說的不是事實,。網友指出,,實際上高管薪酬混亂、一飛沖天的帶頭者就是央企,。什么有一套比較嚴格的管理體系,,只是形式上完成了,根本沒有監(jiān)督,,沒有透明,。這樣的薪酬能合理才是怪事。應該將高管的收入和其他職工的收入分開統計,。否則避免不了渾水摸魚,。
  有網友指出,由于當前國企高管的雙重身份,,薪水的下降很可能會通過其他途徑補足,,甚至存在變相漲薪的可能,如大幅提高職務消費,。
  網友深山客人指出,,就當前來看,正常薪水是構成央企高管收入的重要部分之一,,另一方面,,央企高管龐大的隱性收入早就不是什么新聞,也久為公眾苛責,。在此情況下,,薪酬規(guī)范雖對央企高管的顯性收入給予了一定程度上的制約,但這種忽視隱性收入的薪酬規(guī)范機制,,會否導致央企高管堤內損失堤外補,,企業(yè)內部跑,、冒、滴,、漏現象進一步加深加重呢,?
  有網友指出,國企高管年薪缺的是陽光,。在特殊經濟背景下對國企高管薪水進行一定限制符合國際慣例,,對于走出經濟寒冬亦有一定積極意義,但千萬不能走進“限”的死胡同中,,事實證明,,只“限”不“監(jiān)”是遠遠不夠的。

  網友為高管限薪支招兒

  對于如何規(guī)范國有企業(yè)高管薪酬,,網民們還給出了自己的意見。
  有網友指出,,盡管大型國企占據了行業(yè)龍頭地位,,但是其龍頭地位的取得在很大程度上依賴于行政性的市場準入限制,而行業(yè)壟斷因素所帶來的業(yè)績顯然不應該得到市場化形式的回報,。所以,,壟斷企業(yè)高管薪酬如果是國企壟斷企業(yè),高管年薪中“績效年薪”和“中長期效益”很大一部分是政策因素造成企業(yè)盈利,,要把政策因素考慮進去,,扣除出來。
  有網友建議,,第一,,實行企業(yè)總會計師及企業(yè)各級財務主管委派制,并定期輪換,;第二,,國企賬目和各級人員的收入全部公開,包括管理層的職務消費,;第三,,要規(guī)范國企職代會制度,改變目前的職工代表是企業(yè)各部門大大小小的領導這種狀況,,而應有70%以上是不在企業(yè)擔任任何職務的普通職工,。這樣才能真實合理地確定企業(yè)的效益值,才有可能讓職代會起到應有的監(jiān)督作用,。
  有網友指出,,考核國企高管,不能只考慮考核成績,,更重要的是要考核失誤,。1,、決策失誤。每個企業(yè)都有失誤,,決策失誤是必須要考核的,,不考核就談不上對國資的負責,更談不上國企之間的競爭公平,。2,、投資失誤。不少企業(yè)年年對外投資,,年年沒有收益,,看賬面上沒有多大損失,但實際上都打水漂了,。3,、用人失誤。國企領導人一般用人上都有絕對的權力,,用人失誤要納入考核內容,。4、職工反映,。一個企業(yè)的領導人品德,、能力如何,不僅牽扯到企業(yè)的興衰,,還牽扯到職工的收入和他們的生存質量,,職工對自己的領導人是再清楚不過了。

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