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近日,，國航推出“折上折”兒童機(jī)票,，率先突破了民航管理部門關(guān)于兒童機(jī)票打五折的規(guī)定，貼近市場吸引了客流,。目前,，國內(nèi)航空公司兒童機(jī)票定價(jià)的做法不一，專家認(rèn)為,，應(yīng)盡快制定統(tǒng)一的兒童票價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),，以維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
兒童機(jī)票突破五折“舊規(guī)”
車票,、門票,、觀光游覽票的兒童票通常是成人票的五折，同樣,，根據(jù)民航管理部門的規(guī)定,，兒童機(jī)票也是機(jī)票全價(jià)的50%。
然而,，隨著航空出行越來越平民化,，尤其是受金融危機(jī)影響,，近來，航空市場需求的萎縮和競爭的加劇,，導(dǎo)致機(jī)票價(jià)格一度低至二三折,，而兒童機(jī)票仍然“鎖定”為五折，出現(xiàn)了兒童票高于成人票的怪現(xiàn)象,。
根據(jù)民航局1996年頒布實(shí)施的《中國民用航空旅客行李運(yùn)輸規(guī)則》規(guī)定,，嬰兒(兩周歲以內(nèi))按同一航班成人普通票價(jià)的10%購買(免機(jī)場建設(shè)費(fèi)和燃油稅)，不提供座位,；兒童(兩歲至12周歲)按同一航班成人普通票價(jià)的50%購買(免機(jī)場建設(shè)費(fèi),，燃油稅減半)，兒童不能持成人票登機(jī),。
記者從國航了解到,，為了適應(yīng)市場需求，國航日前率先推出新的兒童票定價(jià)機(jī)制,。在執(zhí)行原有兒童票定價(jià)規(guī)定的基礎(chǔ)上，推出了低于50%的兒童票價(jià),，也為兒童旅客出行提供了多種票價(jià)選擇,。
國航的具體規(guī)定是，當(dāng)成人票最低票價(jià)低于五折時(shí),，兒童乘客可購買成人票價(jià)客票,，且按照艙位對應(yīng)的最低成人票價(jià)支付票款，而不再依照兒童票50%的優(yōu)惠幅度購票,；當(dāng)成人票實(shí)際銷售價(jià)格高于5折時(shí),，兒童票則按照全價(jià)的50%購買。
同時(shí),，國航所有兒童票均免收機(jī)場建設(shè)費(fèi),。如果燃油附加費(fèi)恢復(fù)征收，那么兒童票旅客按照50%的優(yōu)惠支付燃油附加費(fèi),。機(jī)票按最低折扣購買,、免收機(jī)場建設(shè)費(fèi)加上燃油附加費(fèi)減半，兒童票的價(jià)格已經(jīng)低于正常的5折票價(jià)了,，相當(dāng)于“折上折”,。
各航空公司做法不一
中國政法大學(xué)航空與空間法研究中心研究員張起淮教授說，不受淡季,、旺季,、航班、航線等影響享受5折票價(jià)是針對兒童乘客的優(yōu)惠,，但隨著航空市場環(huán)境的變化,，該優(yōu)惠政策已經(jīng)難以實(shí)現(xiàn)其初衷,。
為滿足市場需求、吸引客源,，部分航空公司對兒童票價(jià)規(guī)定進(jìn)行了靈活調(diào)整,。除了國航推出低于五折的兒童機(jī)票外，南航也在原有票價(jià)機(jī)制的基礎(chǔ)上進(jìn)行了調(diào)整,。
記者從南方航空公司了解到,，兒童票價(jià)有兩種選擇，一種是兒童機(jī)票,，為全價(jià)的50%,；一種是根據(jù)即時(shí)的航線情況和銷售情況訂購特價(jià)票。兒童機(jī)票是免收機(jī)場建設(shè)費(fèi)的,，所以,，公司會綜合兩種選擇，給兒童旅客提供一個(gè)最優(yōu)選擇,。因此,，通常兒童票價(jià)是低于成人票價(jià)的。
然而,，在兒童機(jī)票價(jià)格政策尚未調(diào)整之時(shí),，各航空公司的兒童機(jī)票定價(jià)方法有所不同。
上海航空公司乘客杜芬告訴記者,，暑期訂購的從上海至濟(jì)寧的機(jī)票,，成人票是460元(含機(jī)場建設(shè)費(fèi))，為5.2折,，兒童票是390元,，為五折。因此,，兒童機(jī)票仍遵循5折標(biāo)準(zhǔn),。記者從上海航空公司了解到，目前,，兒童機(jī)票的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)正在研究之中,。
也有航空公司反映，目前,，沒有接到民航管理部門的關(guān)于修改票價(jià)定價(jià)機(jī)制的通知,，因此仍按照原有規(guī)定實(shí)施。
記者了解到,，兒童票的退票及改簽政策是根據(jù)F,、C、Y艙成人票的規(guī)定執(zhí)行,。
貼近市場才能實(shí)現(xiàn)雙贏
國航市場部經(jīng)理張春芝告訴記者,，兒童機(jī)票調(diào)整是為了貼近市場,，滿足旅客需求，旅客需要什么,，我們就做什么,，這樣不僅吸引了兒童，也“鎖住”了家長,，同時(shí),，這也是國航履行社會責(zé)任的體現(xiàn)。目前,，已經(jīng)有四萬名兒童享受了國航這一優(yōu)惠,，受到了廣大旅客的好評。
由于各航空公司的兒童機(jī)票定價(jià)機(jī)制并不完全相同,，因此,，易網(wǎng)通游易提醒旅客，購買兒童機(jī)票需直接通過航空公司咨詢訂票情況,，明確票價(jià)打折條件以及是否征收機(jī)場建設(shè)費(fèi)等,。
張起淮說，各航空公司根據(jù)市場需求情況靈活調(diào)整定價(jià)是貼近市場的表現(xiàn),，但是各航空公司的做法不一,，并且票務(wù)代理商較多，容易造成票價(jià)市場的混亂,。因此，規(guī)范票價(jià)市場應(yīng)當(dāng)在遵守《價(jià)格法》的基礎(chǔ)上,，統(tǒng)一機(jī)票銷售機(jī)制,、嚴(yán)審票價(jià)制定資格，價(jià)格幅度外的調(diào)整需經(jīng)過聽證,。
“當(dāng)前,，兒童機(jī)票定價(jià)機(jī)制與航班延誤的賠償問題一樣，亟待制定統(tǒng)一的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),，至少是價(jià)格范圍,，以供航空公司操作�,！睆埰鸹凑J(rèn)為,。
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