本報貴陽電
在中央“擴大內(nèi)需”政策影響下,，貴州省一批交通,、水利、電力等重點建設(shè)工程項目密集上馬,，貴州省紀(jì)檢監(jiān)察和發(fā)改委等部門采取措施，嚴(yán)查重點工程招投標(biāo)“走樣”現(xiàn)象,，加大項目監(jiān)管力度,。
招投標(biāo)是現(xiàn)在世界通用的、比較成熟的工程項目發(fā)包方式,，是通過市場配置資源的一種有效手段,。今年貴州省發(fā)改委、建設(shè)廳,、交通廳,、水利廳等組成聯(lián)合調(diào)研組，對全省工程建設(shè)招投標(biāo)情況開展了專題調(diào)研,，調(diào)查顯示，招標(biāo)投標(biāo)工作中還存在一些較為突出的問題,。一些業(yè)主單位出于各種目的操縱招標(biāo),，有的將應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項目實行邀請招標(biāo)、甚至搞虛假招標(biāo)或不招標(biāo),；有的將項目化整為零,，肢解發(fā)包，逃避監(jiān)管,。一些投標(biāo)人惡意串標(biāo),、圍標(biāo)，通過行賄手段,，謀取中標(biāo),；或非法掛靠，以多個投標(biāo)人的名義進行投標(biāo),；有的在中標(biāo)后,，擅自轉(zhuǎn)包或違法分包，導(dǎo)致“一流隊伍中標(biāo),、二流隊伍進場,、三流隊伍施工”，嚴(yán)重影響工程建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)工期,。
此外,，調(diào)查顯示，仍有一些領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)上的影響,，采取打招呼,、授意、暗示等方式,，干預(yù)和插手招標(biāo)投標(biāo)活動,。一些招標(biāo)代理機構(gòu)為追逐經(jīng)濟利益，無原則迎合招標(biāo)人需求，幫助招標(biāo)人肢解工程,、規(guī)避招標(biāo),，甚至組織串標(biāo)、圍標(biāo),。監(jiān)督主體缺位仍未得到較好解決,，有的職能部門既對本行業(yè)的招標(biāo)投標(biāo)工作進行管理，又對具體招標(biāo)投標(biāo)事項實施監(jiān)督,，有的甚至還是招標(biāo)投標(biāo)工作的具體實施人,，既當(dāng)“運動員”又當(dāng)“裁判員”，沒有形成有效的權(quán)力制衡機制,，容易導(dǎo)致腐敗行為的發(fā)生,。
為解決重大項目招投標(biāo)走樣現(xiàn)象，貴州省今年建立全省招標(biāo)投標(biāo)廳際聯(lián)席會議制度,，由省發(fā)改委牽頭,，經(jīng)貿(mào)委、財政廳,、建設(shè)廳,、交通廳、水利廳,、監(jiān)察廳等十余個部門參加,，通過召開例會等方式，集中研究解決招投標(biāo)行政監(jiān)督過程中存在的主要問題,，隨時整改,，促進全省招投標(biāo)活動的有序進行。
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