適度寬松的貨幣政策的目標無疑是拉動經濟復蘇，但是上半年的貸款流向正在考驗政策決策者的智慧,，如何使貸款拉動內需增長而非價格上漲值得深思,。
如果天量新增貸款都流向了“該去的地方”，如新的經濟增長點,、有利于擴大就業(yè)的中小企業(yè),，那么天量新增貸款就是一件好事，貸款越多,，經濟增長越好,；如果新增貸款流向了“不該去的地方”，如夕陽行業(yè)或干脆輾轉到股市,，那么這就是件危險的事了,。
事實上，危險正在悄悄臨近,。審計署的今年第3號審計結果公告就表示“由于一些基層銀行審核把關不嚴”,，“一些信貸資金未被注入實體經濟運行中”。
由此看來,，在經濟企穩(wěn)回升期,，回暖基礎還不穩(wěn)固，固然要堅持政策的連貫性,、穩(wěn)定性和可持續(xù)性,，但對信貸投放的結構調整、控制也是當務之急,。
當前,，貸款流向股市樓市的情況已經給監(jiān)管機構敲響了警鐘，監(jiān)管機構也已對貸款去向進行調查,。日前,，銀監(jiān)會又發(fā)布了《固定資產貸款管理暫行辦法》，這一辦法進一步規(guī)范了各銀行放貸行為,，以確保信貸資金流向實體經濟和關系國計民生的重要項目,。
交通銀行首席經濟學家連平認為，銀監(jiān)會在年中時段,，同時發(fā)布兩個文件規(guī)范市場的信貸行為,，主要是考慮在上半年7.36萬億元天量信貸的基礎上，對下半年的放貸行為尤其是信貸流向作出規(guī)范，加強監(jiān)管,，避免風險的積累和疊加,。
可以預見，在接下來的6個月的時間里,，銀行的信貸結構調整也將是必然,。工行已經明確表示，在第二季度,，隨著我國經濟企穩(wěn)回升的勢頭日益明顯,，工行也開始調整信貸投放的進度，保持貸款的平穩(wěn)增長,，避免出現(xiàn)大起大落,，6月份當月工行新增貸款為640億元。
工行稱,，在這一輪的信貸增長中,，工行將目光聚焦在了國家要重點發(fā)展的新能源、節(jié)能環(huán)保及資源綜合利用,、現(xiàn)代裝備制造業(yè),、現(xiàn)代服務業(yè)、新材料等領域上,。與此同時,，也非常堅決地退出落后產能和嚴重污染企業(yè)。其次,，今年以來,，工行擴大了個人消費信貸規(guī)模。而且,，中小企業(yè)信貸的大量增加是工行今年上半年信貸增長的又一個亮點,。
建行的新聞發(fā)言人也表示，在上半年信貸投放中,，建行從行業(yè),、區(qū)域、客戶,、產品四個維度提出“進,、保、控,、壓,、退”信貸結構調整策略，堅持“區(qū)別對待,，有保有壓”,，一方面優(yōu)先滿足有質量的,、真實的信貸需求，確保重點客戶和項目投放,，另一方面嚴控對“兩高一資”,、產能過剩行業(yè)的新增貸款，果斷從風險較大,、不良率較高的行業(yè)和客戶中退出,。截至6月末，已經主動從不符合國家產業(yè)政策和環(huán)保政策,、不良率較高的行業(yè)中退出貸款294億元,。
下半年，建行將繼續(xù)貫徹落實中央宏觀調控政策,，保持對基礎設施建設和中小企業(yè),、“三農”等重點領域的金融支持力度,，做好信貸投放和項目儲備,；科學把握信貸投放節(jié)奏，加快信貸結構調整,，努力做到既積極支持經濟增長,，又防止貸款盲目過量投放，防范信貸超常規(guī)增長可能引發(fā)的資產質量下降問題,。
毋庸置疑,，只有結構合理的信貸，才能保證宏觀調控目標的完成,，拉動經濟良性發(fā)展,。銀行的信貸結構既要充分考慮防避信貸經營風險的要求，又要與國家的產業(yè)政策協(xié)調配合,，堅持按國家政策要求實行有保有壓,。 |
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