北京居民徐女士家里一共4口人：她和老公,，小孩,，保姆，家里一直比較注重節(jié)水�,，F(xiàn)在每月用水14至15立方米,，夏季有所增多,，每月水費五六十元，她覺得這個價錢不算貴，可以接受,。
對水價上漲,，她表示支持，因為中國水資源缺乏的現(xiàn)狀很嚴重,，適當提高水價有助于節(jié)約用水,。但她希望是適當程度的上漲，而且不同行業(yè),，階層之間應區(qū)別對待,。
“居民對水價的看法和很多因素有關(guān)，比如年齡,，收入等,。如果水價上漲，對我的生活不會構(gòu)成太大影響,。因為我生活中本身就很注意節(jié)水,，而且現(xiàn)在北京水價比較便宜�,！彼嬖V記者,。
當前我國資源定價普遍偏低，漲價可以起到保護資源的作用,，水價也是這個道理,。從這方面講，城市用水漲價有它的道理,，許多市民也不是不能理解。但中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所研究員張承耀認為,，水價上調(diào)需要澄清以下三個問題,。
首先，價格聽證會難以反映民意,�,！秲r格聽證法》規(guī)定，對納入國家定價的商品,，生產(chǎn)企業(yè)不能隨便漲價,。要調(diào)價，必須開聽證會,。同不同意漲,，漲多少，都要聽取市民意見,。
“水是公共產(chǎn)品,，水價上調(diào)應該聽取各方意見，但目前確實有做得不到位的情況�,，F(xiàn)實是,，即便是聽證,，也多是過過場子，走走形式,，跟老百姓的期望有很大距離,。”張承耀說,。
其次,，定價機制不太合理。張承耀表示,，在經(jīng)營壟斷,、成本模糊和價格機制存在諸多問題的情況下，漲價可能成為供水企業(yè)轉(zhuǎn)嫁不合理成本的借口,�,！艾F(xiàn)在供水企業(yè)都說是成本定價，但這個定價并不是市場競爭的結(jié)果,，難以服眾,。”
據(jù)統(tǒng)計,，由于供水企業(yè)管理不善,，全國城市公共供水系統(tǒng)管網(wǎng)漏損率在20%以上，城市供水每年損失至少在100億立方米,。供水單位人員超標導致管理費用過高,，更是企業(yè)虧損的重要原因，很多城市供水單位人員超編在50%以上,。
最后,，水費的使用管理也不規(guī)范。相關(guān)報告指出,，雖然目前各地收取的水費一般都規(guī)定上繳地方同級財政,，實行財政專戶儲蓄，�,？顚Ｓ�,。但是由于《水法》沒有對水資源費的用途做出直接規(guī)定，在水資源的管理方面,，仍存在許多問題,。
“這個問題實際上很多行業(yè)都存在，水費在使用上必須公開透明,，決不允許被挪用的情況發(fā)生,，在這方面，有關(guān)部門必須加強監(jiān)督�,！睆埑幸f,。 |
|