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自去年金融危機爆發(fā)以來,，在高風險的出口形勢下，福建企業(yè)對出口信用保險業(yè)務的需求旺盛,，承保金額增長超過80%,，其中八成為中小企業(yè)。在企業(yè)需求迫切的形勢下,，出口信保在中小企業(yè),、新興市場、政策性服務方面的作用尚未充分發(fā)揮,，制約了信保發(fā)揮為外貿(mào)企業(yè)“保駕護航”的功能,。
出口風險激增歐美市場出現(xiàn)“賴賬潮”
中國出口信用保險公司福建分公司介紹,，自金融危機爆發(fā)以來，去年一年福建出口企業(yè)遭拖欠賬款的企業(yè)達500多家,，金額高達10億美元左右,，向中國出口信用保險公司提出報損壞賬金額達4003萬美元，同比增加了66倍,。尤其是美國市場,，出現(xiàn)了“賴賬潮”，且呈現(xiàn)蔓延之勢,，從石材,、鋼材等到日常消費的鞋服、手機,、汽車配件,、電子產(chǎn)品等都成了欠賬的重災區(qū)。
據(jù)中國出口信用保險公司福建分公司業(yè)務處副處長張午介紹,，福建出口企業(yè)遭遇的風險主要有三種：
第一,，出口企業(yè)頻頻遭遇國外采購商拒收貨物、拖欠賬款,。自去年以來,，歐美消費市場萎縮，進口商付款速度放緩,，違約率不斷提升,，交易時盡量延長付款時間或根本不提貨付款等現(xiàn)象加劇。我國不少企業(yè)貨物出口后壓在港口長期無人認領,，再也找不到美方進口客戶,。
第二，進口商倒閉,，使我方出口企業(yè)債權化為烏有,。在金融危機沖擊下，一些歐美企業(yè)瀕臨破產(chǎn),，在退出市場前,，往往采用惡意拖欠或拒付貨款的方式，將自身危機轉嫁到中方貿(mào)易伙伴,。自去年以來,，福建出口企業(yè)被拖欠賬款因對方倒閉而成為壞賬的案例，是以往的兩倍以上,，信保公司相關人士提醒,，這樣的情況在貌似“優(yōu)質”的老客戶身上更明顯。
第三,、貼牌企業(yè)由于在出口貿(mào)易中處于被動地位,，更易蒙受損失,。不少貼牌企業(yè)因為不掌握專利，行業(yè)內產(chǎn)品同質化嚴重,，導致出口風險的積累增高,。國外進口商下游環(huán)節(jié)銷售不暢，無力按期回款,，往往借口有質量問題和專利糾紛,，拒絕付款。
福建一家VCD出口企業(yè)介紹,，從2001年開始,，美國保麗來公司是這家公司在美最大的客戶，出口VCD占公司總業(yè)務量的60%以上,。但是隨著經(jīng)濟形勢的步步趨緊,，保麗來公司在專利費用以及退貨條款上提出的要求也越來越苛刻，導致雙方合作停頓,，而該公司被拖欠貨款金額超過3600萬美元,，巨額的貨款也因雙方取消合作而無法追回。
中小企業(yè)對出口信保需求旺盛
由于出口風險持續(xù)居高等原因,，今年以來,，外貿(mào)企業(yè)開始尋求出口信用保險作為“保護傘”，今年前四個月福建省出口信保承保金額增長超過80%,，其中八成為中小企業(yè)。外經(jīng)貿(mào)部門人士認為,，出口信用保險大幅增長有幾個方面原因,。
首先，外部環(huán)境嚴峻使中小企業(yè)風險意識增強,。從去年以來,，福建出口企業(yè)頻頻遭遇國外采購商拒收貨物、拖欠賬款等,，企業(yè)開始產(chǎn)生較高的投保意向,。
據(jù)中國出口信保公司福建分公司數(shù)據(jù)顯示，1至4月,，福建信保分公司承保金額達5億美元,，同比增長80.2%。尤其是抗風險能力較弱的中小企業(yè)數(shù)量明顯增長,，年出口額在1500萬美元以下的中小企業(yè)占總投保企業(yè)數(shù)的八成,，其中年出口額在300萬至500萬美元的小企業(yè)投保量增長最為迅速。
據(jù)張午介紹,，出口信保能夠使企業(yè)在買方出現(xiàn)違約時,，及時獲得賠償,，正常賠付比例為80%以上，企業(yè)可依靠賠款彌補出口損失,，穩(wěn)定經(jīng)營,。據(jù)統(tǒng)計，今年前4個月,，全省已支付賠款共20筆,，賠付金額244.6萬美元。
同時,，政府的相關鼓勵政策也激活了企業(yè)投保的需求,。據(jù)介紹，從去年以來,，福建省有關部門開始對企業(yè)出口信用保險實行相關的鼓勵政策,，出口信用保險公司也加強服務，將保費下調,，使企業(yè)參保的積極性比以前明顯增強,。
此外，出口信用保險保單融資業(yè)務也為企業(yè)帶來了新的投保動力,。根據(jù)此項業(yè)務,，銀行在辦理融資時一般不要求出口企業(yè)提供融資擔保，也可以不占用出口企業(yè)的授信額度,，從而便利了中小企業(yè)融資,。而政府也出臺了專項政策鼓勵企業(yè)利用此業(yè)務解決資金問題。據(jù)介紹,，今年以來,，企業(yè)利用保單融資業(yè)務大幅增長。今年1至4月份,，全省共有67家出口企業(yè)辦理保單融資,，融資金額達7911萬美元，同比增長68.5%,，緩解了出口企業(yè)的資金困難,。
出口信保的功能和作用尚未充分發(fā)揮
記者采訪發(fā)現(xiàn)，雖然企業(yè)需求上升,，但保險覆蓋面不大的問題沒有得到根本轉變,。1至4月，福建全省僅332家企業(yè)投保,，有效保單163張,，被保出口額占同期一般貿(mào)易出口額的比例不到10%。信保規(guī)模遠不能與出口規(guī)模相稱，功能和作用尚未得到充分發(fā)揮,。企業(yè)反映比較集中的問題有：
宣傳不力,，企業(yè)對政府出臺的信保優(yōu)惠政策所知甚少。去年以來,，廣東,、福建等出口省份相繼出臺優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)投保規(guī)避風險,、解決資金困難,。但是，外經(jīng)貿(mào)部門出于擔心企業(yè)在海外遭遇貿(mào)易壁壘,，對這些優(yōu)惠政策宣傳甚少,，“只做不說”，很多企業(yè)對于政策具體環(huán)節(jié)如何操作并不清楚,，有些小企業(yè)甚至不知道有扶持政策,。
針對中小企業(yè)業(yè)務特點、流程簡化的險種亟待開發(fā),。采訪發(fā)現(xiàn),，信保業(yè)務的流程復雜、操作成本高是影響企業(yè),，尤其是中小企業(yè)投保的重要因素,。
泉州一家年出口額1000多萬美元的制衣出口企業(yè)的負責人說，投一筆業(yè)務要處理的材料有一大摞,，專業(yè)性又強,，一個投保流程分幾個環(huán)節(jié)，僅在第一個環(huán)節(jié),，企業(yè)就需出具企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,、出口資格證書、投保買家的相關資料等多種材料,，涉及到的單據(jù),、表格則多達幾十種,，工廠的管理人員中沒幾個能看得懂,。企業(yè)人力有限，而且保單金額小,，不可能有專人處理投保事務,。像這樣因為“嫌麻煩”或是“太復雜”而未投保的企業(yè)不少。
新興市場投放額度亟待增加,。從去年下半年以來,，出口風險開始從歐美等傳統(tǒng)市場向新興市場蔓延，如東歐、俄羅斯,、巴西,、非洲、西亞等地區(qū),。以福建為例,，今年前4個月，全省出口新興市場的賠付案件數(shù)增長70%,，賠付金額占總賠付金額的40%,。從地區(qū)報損數(shù)看，美國地區(qū)的報損12宗居首位,，緊隨其后的為波蘭,、巴西、尼日利亞,，都是新興市場,。
漳州一家出口五金制品的企業(yè)負責人許先生說，歐美市場出現(xiàn)萎縮后,，企業(yè)開始將市場轉向南美等地區(qū),，今年公司50%以上的訂單都來自新興市場。由于政治風險,、信用體系不健全等因素,，新興市場本身就具有很大風險，今年像南美還開始出現(xiàn)貿(mào)易壁壘,，企業(yè)對出口信保的需求迫切,，但是針對新興市場信保公司核定的限額比較低，很難覆蓋企業(yè)的出口貨值,。 |