中國政府網(wǎng)25日公布了《國務院批轉發(fā)展改革委關于2009年深化經(jīng)濟體制改革工作意見的通知》,。
這份發(fā)給各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府,，國務院各部委、各直屬機構的通知說,，國務院同意發(fā)展改革委《關于2009年深化經(jīng)濟體制改革工作的意見》,，現(xiàn)轉發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行,�,！�
中國政府網(wǎng)同時全文公布了發(fā)展改革委《關于2009年深化經(jīng)濟體制改革工作的意見》。意見指出，要通過深化改革破解發(fā)展難題,，通過擴大開放贏得發(fā)展機遇,。要把立足當前與著眼長遠結合起來，把整體部署與局部試點結合起來,，把應對挑戰(zhàn)與把握機遇結合起來,。
意見要求，加快轉變政府經(jīng)濟管理職能,，激發(fā)市場投資活力,。繼續(xù)削減和調(diào)整行政審批事項，切實把政府職能轉到主要為市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,。深入推進投資體制改革，修訂出臺政府核準投資項目目錄,，最大限度地縮減核準范圍,、下放核準權限�,？茖W界定政府投資領域和范圍,，充分發(fā)揮政府投資對社會投資的引導和帶動作用。
意見指出,，要深化壟斷行業(yè)改革,，拓寬民間投資的領域和渠道。加快研究鼓勵民間資本進入石油,、鐵路,、電力、電信,、市政公用設施等重要領域的相關政策,，帶動社會投資。抓緊研究制訂鐵路體制改革方案,，加快推進鐵路投融資體制改革,。繼續(xù)深化電信體制改革，制定出臺配套監(jiān)管政策,，加快形成有效的市場競爭格局,。加快推進市政公用事業(yè)改革，擴大城市供水供熱供氣,、污水處理,、垃圾處理等特許經(jīng)營范圍。
意見要求,，大力推進資源性產(chǎn)品價格和節(jié)能環(huán)保體制改革,，努力轉變發(fā)展方式；著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構與所有制結構,，推動服務業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展,；加快推進民生領域改革,，提高居民消費能力和意愿；深化科技,、教育,、文化、衛(wèi)生體制改革,，加快社會事業(yè)發(fā)展,；繼續(xù)深化農(nóng)村改革，建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制機制,。
意見還要求,，加快推進財稅體制改革，建立有利于科學發(fā)展的財稅體制,。全面實施增值稅轉型改革,；統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個人城建稅、教育費附加等稅收制度,；研究推進綜合和分類相結合的個人所得稅制度,；研究制訂并擇機出臺資源稅改革方案；加快理順環(huán)境稅費制度,，研究開征環(huán)境稅,；深化房地產(chǎn)稅制改革，研究開征物業(yè)稅,。
深化金融體制改革,，構建現(xiàn)代金融體系；深化涉外經(jīng)濟體制改革,，健全開放型經(jīng)濟體系,；積極推進綜合配套改革試點，為全國改革提供示范和借鑒,。 |
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