國家統(tǒng)計局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,，2009年4月份,，我國社會消費品零售總額同比增長14.8%,，保持良好態(tài)勢,。其中，農(nóng)村消費增速續(xù)寫了一季度首超城市的驕人業(yè)績,，高出城市近3個百分點,。
在國際金融危機的背景下,，一向被視為水平較低,、增長乏力的農(nóng)村消費為何異軍突起？保持農(nóng)村消費的強勁增勢還面臨哪些困難,？擴大農(nóng)村消費如何再發(fā)力,？
“農(nóng)村消費增速快于城市，說明農(nóng)村市場正穩(wěn)定,、健康地朝好的方向發(fā)展,，國家連續(xù)多年實施的支農(nóng)惠農(nóng)政策初見成效�,！敝袊嗣翊髮W(xué)商學(xué)院教授黃國雄說,。
過去一段時期以來，國家采取了提高農(nóng)民種糧直補和農(nóng)機購置補貼,、加大扶貧開發(fā)力度,、擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋范圍等一系列措施，增加農(nóng)民收入,，同時減輕農(nóng)民消費的后顧之憂,。
統(tǒng)計顯示,，一季度我國農(nóng)村居民現(xiàn)金收入人均1622元,，同比增長8.6%。
此外,，全面實施“家電下鄉(xiāng)”政策也燒旺了農(nóng)村消費這把“火”,。4月底，家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點備案超過13.2萬個,，覆蓋全國所有縣鄉(xiāng),。1至4月份，累計銷售下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品446萬臺,，銷售額68億元,。
“事實上,，農(nóng)村消費增速快于城市，也說明金融風(fēng)暴對我國城市的沖擊要大于農(nóng)村,。因為農(nóng)村消費以生活日用品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料為主,，所以受影響較小�,！秉S國雄表示,。
但專家普遍認為，目前國民經(jīng)濟運行中仍存在一些不確定因素,，制約著農(nóng)村消費進一步擴大,。
首先,，農(nóng)村居民尤其是中西部農(nóng)民收入基數(shù)仍然較低,，再加上經(jīng)濟尚未全面復(fù)蘇，農(nóng)民工就業(yè)形勢依然嚴峻,，收入增長受到影響,。統(tǒng)計顯示，與去年同期相比,，今年以來農(nóng)村居民收入增速已明顯放緩,。
其次，CPI持續(xù)負增長,，以豬肉為代表的農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)下跌,，不利于農(nóng)民收入的增加�,！ �
此外,，“家電下鄉(xiāng)”政策在執(zhí)行過程中，也面臨諸如補貼手續(xù)煩瑣,、開發(fā)票難,、產(chǎn)品價格更新滯后等問題，制約了農(nóng)村消費的進一步擴大,。
這些困難給后期保持農(nóng)村消費平穩(wěn)增長增加了變數(shù),。
從目前形勢看,，擴大消費尤其是擴大農(nóng)村消費,，對于中國經(jīng)濟增長今年實現(xiàn)“保八”目標(biāo)非常重要。那么擴大農(nóng)村消費究竟還有多少潛力可挖,？下一步的政策落點應(yīng)該在哪,？
專家指出，我國農(nóng)村消費蘊涵巨大潛力,。我國擁有8億多農(nóng)民的廣闊市場,，隨著農(nóng)村居民消費能力的提高,，農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)不斷升級，衣著,、文化,、醫(yī)療等商品和服務(wù)的支出比重逐步上升。
以家電為例,，目前,，農(nóng)村家電普及程度僅相當(dāng)于城市20世紀80年代末的水平。據(jù)測算,，全國農(nóng)村2億多戶家庭,，即使農(nóng)村家電普及率僅提高1個百分點，每種家電也可以增加200多萬臺的需求,�,！�
“今后擴大農(nóng)村消費的重點應(yīng)轉(zhuǎn)向?qū)r(nóng)民購買生產(chǎn)資料的支持。此外,，擴大農(nóng)民消費,，重點不僅在于直接增加農(nóng)民收入，還在于改善城鄉(xiāng)消費環(huán)境,。”黃國雄說,。
當(dāng)前,，各級政府已經(jīng)出臺了一系列增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村消費環(huán)境的舉措,。
在全力保證出口,、穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)的同時，各地加強了對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)和引導(dǎo),，幫助這一群體實現(xiàn)再就業(yè),。
商務(wù)部今年將再新建和改造15萬家“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店,，在全國支持建設(shè)1000個農(nóng)村商品配送中心,。在完善農(nóng)村流通體系、吸納就業(yè)的同時,，增加農(nóng)民收入,。
財政部近期印發(fā)了《家電下鄉(xiāng)操作細則》，大幅度簡化家電下鄉(xiāng)補貼審核兌付程序,�,！�
目前，有關(guān)部門正在抓緊制訂《汽車摩托車下鄉(xiāng)操作細則》,，文件頒布后,，汽車摩托車下鄉(xiāng)馬上就將進入實質(zhì)操作階段,。
|
|