本報訊
“金融危機下,，煤炭行業(yè)形勢日益嚴峻,。”全國人大代表,、淮北礦業(yè)集團董事長王明勝在接受記者采訪時表示,，基于近年來煤炭企業(yè)剛性成本增長過快和國際金融危機對煤炭行業(yè)的沖擊正逐步加深的現(xiàn)實,，要多方面保障我國煤炭工業(yè)發(fā)展,。
王明勝建議：第一，建設(shè)大型煤炭企業(yè)集團,，政府盡快出臺相關(guān)政策,，科學(xué)調(diào)整煤炭探礦權(quán)和采礦權(quán)，引導(dǎo)大型煤炭企業(yè)采取收購,、兼并和參股等方式對小煤礦進行整合,；第二，國家應(yīng)進一步加強政策引導(dǎo),，加大宏觀調(diào)控力度,，防止盲目投資和重復(fù)建設(shè)，避免出現(xiàn)新一輪產(chǎn)能過剩,；第三,，抓緊建立煤礦戰(zhàn)略儲備體系，建議國家把煤炭作為戰(zhàn)略物資,；第四,，政府進一步完善煤炭增值稅政策，特別是將現(xiàn)行的煤炭產(chǎn)品17%的增值稅稅率調(diào)整為稅改前的13%,，同時延緩實施煤炭資源稅改革方案,；第五，建議國家鼓勵和支持具備條件的煤炭企業(yè)上市,。
王明勝指出,，目前煤炭行業(yè)存在的主要問題包括：一是管理體制不順，資源有效保障能力不足,，產(chǎn)業(yè)集中度偏低,；二是煤炭企業(yè)裝備條件差，稅費負擔(dān)重,，土地遷征難度大,，政策性成本增長過快；三是煤礦工人工作環(huán)境差,，收入低,，整體素質(zhì)低。 |
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