記者從國家財(cái)政部獲得的信息顯示，財(cái)政部門正在綜合運(yùn)用財(cái)稅政策工具，在保增長的同時(shí),，大力支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu),、地區(qū)結(jié)構(gòu)和收入分配結(jié)構(gòu)的調(diào)整。有關(guān)專家表示，借助這次經(jīng)濟(jì)刺激方案，我國經(jīng)濟(jì)有可能完成結(jié)構(gòu)上的調(diào)整,、產(chǎn)業(yè)上的升級，從而為下一輪經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速增長奠定良好基礎(chǔ),。
財(cái)稅扶持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化
去年出臺的4萬億元經(jīng)濟(jì)刺激方案,，除了投資建設(shè)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、保障性安居工程等民生領(lǐng)域外,，還注重支持加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整,。預(yù)算報(bào)告顯示，為支持創(chuàng)新型國家建設(shè),、促進(jìn)提升自主創(chuàng)新能力,，中央財(cái)政今年安排科學(xué)技術(shù)支出1461.03億元，比上年增長25.6%,；安排環(huán)境保護(hù)支出1236.62億元,，增長18.9%。而從近期出臺的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃看,，幾乎所有產(chǎn)業(yè)都有國家財(cái)政支持的身影,。
強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,，是制約我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要因素,。為促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，近年來財(cái)政部門不斷加大對“三農(nóng)”的扶持力度,，實(shí)施了多項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,。
預(yù)算報(bào)告顯示，今年中央財(cái)政將進(jìn)一步加大對“三農(nóng)”的支持,。有關(guān)專家認(rèn)為,，中央財(cái)政直接加大對“三農(nóng)”的投入,，將有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,，逐步縮小城鄉(xiāng)差別,，有助于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
轉(zhuǎn)移支付力推區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
為促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，近年來中央財(cái)政不斷加大稅收返還和轉(zhuǎn)移支付力度,，力爭使全體公民都能享受基本公共服務(wù)，享受改革開放的成果,。
今年,，中央財(cái)政將進(jìn)一步完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，加大轉(zhuǎn)移支付力度,，落實(shí)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的財(cái)稅優(yōu)惠政策,，推進(jìn)地區(qū)間基本公共服務(wù)均等化。今年中央對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付合計(jì)的金額將達(dá)到28889億元,，增長31.3%,。
專家對此分析說，通過運(yùn)用轉(zhuǎn)移支付,、稅收返還等財(cái)稅政策,，不斷加大對中西部地區(qū)的支持力度，將有效促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，推動實(shí)現(xiàn)地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展,。
改善民生以增強(qiáng)居民消費(fèi)能力
從預(yù)算報(bào)告看，中央財(cái)政注重提高低收入群體收入,，大力促進(jìn)消費(fèi)需求,。通過調(diào)整國民收入分配格局，提高居民收入在國民收入分配中的比重和勞動報(bào)酬在初次分配中的比重,，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力,，擴(kuò)大消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動效應(yīng)。
與此同時(shí),，今年將進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),，著力保障和改善民生。中央財(cái)政用于教育,、醫(yī)療衛(wèi)生,、社會保障、就業(yè),、保障性住房,、文化等與人民群眾生活直接相關(guān)的民生支出安排7284.
63億元，增長29.4%,。
分析人士表示,，應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊,，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的任務(wù)十分繁重，但加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的大方向不能動搖,。在此過程中，財(cái)政宏觀調(diào)控有著不可替代的作用,，通過綜合運(yùn)用預(yù)算,、稅收、補(bǔ)貼等手段,，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障,。
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