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向文波代表:盡快出臺(tái)裝備制造業(yè)振興規(guī)劃細(xì)則
    2009-03-07    本報(bào)記者:王文志 譚劍    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  “在整個(gè)裝備制造業(yè)還未走出低谷之時(shí),盡早出臺(tái)細(xì)化的裝備制造業(yè)振興規(guī)劃細(xì)則是當(dāng)務(wù)之急,。這樣才能將規(guī)劃真正落到實(shí)處,,整體提升我國裝備制造業(yè)水平,�,!比珖舜蟠�,、三一重工總裁向文波接受本報(bào)記者專訪時(shí)說,。

企業(yè)期盼多年的一個(gè)規(guī)劃

  “這是我們業(yè)內(nèi)期盼多年的事情�,�,!”當(dāng)記者問道如何看待“國家將裝備制造業(yè)列入十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”時(shí),,向文波興奮地說:“國家將裝備制造業(yè)列入十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,,對(duì)于裝備制造行業(yè)來說是重大利好,對(duì)應(yīng)對(duì)金融危機(jī),、提振市場信心有很大幫助,,也是國家對(duì)裝備制造行業(yè)長期訴求的一個(gè)回應(yīng)。產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中許多政策都具有極強(qiáng)的針對(duì)性,,過去許多企業(yè)長期呼吁的政策支持,,現(xiàn)在都在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中有了詳盡的體現(xiàn)�,!�
  但同時(shí)他認(rèn)為,,“在整個(gè)裝備制造業(yè)還未走出低谷之時(shí),盡早出臺(tái)細(xì)化的配套措施是當(dāng)務(wù)之急,。當(dāng)前金融危機(jī)仍未見底,,世界主要工業(yè)國家貨幣大幅貶值,給中國裝備制造業(yè)發(fā)展帶來了前所未有的壓力,,這一行業(yè)迫切需要國家的政策扶持,,早公布、早受益,,更有效,、更主動(dòng)�,!�

具體扶持政策需要實(shí)施細(xì)則來明確

  基礎(chǔ)零部件一直是我國裝備制造業(yè)的薄弱環(huán)節(jié),,大量基礎(chǔ)零部件依靠進(jìn)口�,!拔覀冃枰暮芏嗷A(chǔ)零部件是從我們競爭對(duì)手那里買來的,,這種局面如果長期得不到改善,必將影響行業(yè)的發(fā)展,。本次規(guī)劃切合實(shí)際地提出自主發(fā)展基礎(chǔ)零部件,,抓住了行業(yè)發(fā)展的核心問題。下一步,,國家對(duì)發(fā)展基礎(chǔ)零部件的具體扶持政策需要實(shí)施細(xì)則來明確,。”向文波說,。
  產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的提出,,對(duì)部分確有必要進(jìn)口的關(guān)鍵部件及原材料,免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,�,!斑M(jìn)口免稅涉及海關(guān)、財(cái)政、稅務(wù),、商務(wù)部等多個(gè)部門,,基礎(chǔ)零部件如何確認(rèn)?免稅措施誰來負(fù)責(zé),?具體怎么操作,?這些實(shí)施細(xì)則都需要盡早出臺(tái)。如果沒有細(xì)則,,免稅時(shí),,我們?nèi)フ艺l?”
  “產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃強(qiáng)調(diào)支持自主創(chuàng)新,,決定建立使用國產(chǎn)首臺(tái)(套)裝備的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,,這個(gè)政策太好了,因?yàn)樽灾鲃?chuàng)新產(chǎn)品的初始階段可能還不會(huì)為市場所接受,,所以需要國家給予用戶扶持,,對(duì)敢于‘第一個(gè)吃螃蟹’的用戶給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。這樣才有利于做大做強(qiáng)一個(gè)產(chǎn)業(yè),。這依然需要政府及早制定相關(guān)細(xì)化政策,,比如,風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)實(shí)施,?用戶的首臺(tái)(套)裝備如何認(rèn)定,?如何補(bǔ)償?獎(jiǎng)勵(lì),、補(bǔ)貼還是稅收優(yōu)惠,?”
  向文波說,我們希望配套性的政策和法規(guī)能夠盡快出臺(tái),。

海外并購需要國家充當(dāng)強(qiáng)有力的后盾

  向文波認(rèn)為,,國家鼓勵(lì)支持裝備制造業(yè)兼并重組,當(dāng)前尤其是企業(yè)海外并購時(shí),,需要國家充當(dāng)強(qiáng)有力的后盾,。受金融危機(jī)影響,使許多國外老牌裝備制造企業(yè)由于現(xiàn)金流出現(xiàn)問題,、盈利預(yù)期受到影響而“身價(jià)”大跌,,有的甚至跌到了原來的1/10,,這為國內(nèi)企業(yè)海外并購提供了絕佳的機(jī)遇,。
  “此時(shí)進(jìn)行并購,不僅能以較低的價(jià)格拿到優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),,還可通過并購掌握國外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),,是一舉多得的好事。但目前不少企業(yè)都擔(dān)心‘買得起、養(yǎng)不起’,,尤其擔(dān)心并購后現(xiàn)金流出現(xiàn)問題,。沒有國家的信貸支持,海外并購很有可能就會(huì)成為一個(gè)‘美麗的陷阱’,。如果國家能在資金信貸等方面上支持有實(shí)力的裝備制造企業(yè)進(jìn)行海外并購,,這對(duì)提升我國整個(gè)裝備制造業(yè)水平將起到事半功倍的效果�,!�

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