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專家:擴(kuò)內(nèi)需政策要到位 促消費(fèi)房?jī)r(jià)需下調(diào)
    2009-01-23    本報(bào)記者:方燁 實(shí)習(xí)生:劉天祥    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  編者按
  進(jìn)入新的一年,,在全球金融危機(jī)仍在向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延的環(huán)境下,,我國(guó)全年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將會(huì)呈現(xiàn)何種走勢(shì)?成為當(dāng)前人們最關(guān)注的焦點(diǎn),。
  近日,,在清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院舉辦的以“突出重圍”為主題的2009中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)討論會(huì)上,,多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)今年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)發(fā)表看法�,?偟膩�(lái)說,,GDP超過8%的增長(zhǎng)還是很有希望的。他們的主要建議是,,擴(kuò)大內(nèi)需政策要到位,,促進(jìn)消費(fèi)房?jī)r(jià)仍需要下調(diào)。

  新春佳節(jié)將至,,各地年貨市場(chǎng)也逐漸升溫,。安徽合肥的一些大型超市前開設(shè)了專門的年貨市場(chǎng)供市民們選購(gòu)。從南北干貨,、各地特產(chǎn),,到各色糖果,、節(jié)日用品。選購(gòu)年貨備新年的市民絡(luò)繹不絕,。新華社發(fā)(實(shí)習(xí)生 郭晨 攝))
  1月20日,,長(zhǎng)春市二道區(qū)農(nóng)民組團(tuán)來(lái)到長(zhǎng)吉高速北線的汽車農(nóng)機(jī)工程機(jī)械大市場(chǎng)采購(gòu)農(nóng)機(jī)具,為今年的春耕備耕做準(zhǔn)備,。時(shí)下,,國(guó)家為拉動(dòng)內(nèi)需出臺(tái)的一系列優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)的政策,增強(qiáng)了農(nóng)民們購(gòu)買農(nóng)機(jī)具的信心,。新華社記者 王昊飛 攝
姚景源:有能力,、有信心、有條件應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)

  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源表示,,2008年中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了較好的成績(jī),。比如農(nóng)業(yè)產(chǎn)量達(dá)到歷史上最好水平。而且是中國(guó)糧食連續(xù)第五年豐收,,打破了原先糧食生產(chǎn)四年一個(gè)周期的慣例,。
  談到今年可能出現(xiàn)的情況,姚景源說,,2009年中國(guó)確實(shí)將遇到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),,但是“我們有能力、有信心,、有條件應(yīng)對(duì)這個(gè)挑戰(zhàn),。”
  他認(rèn)為理由有兩點(diǎn):一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)還是處在工業(yè)化和城市化迅速推進(jìn)這樣一個(gè)歷史階段,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)從根本上,、從深層次看還是處于較好的歷史時(shí)期。
  二是中國(guó)在穩(wěn)住進(jìn)出口貿(mào)易的同時(shí),,實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,,堅(jiān)定不移地把擴(kuò)大內(nèi)需作為基本方針。因此中國(guó)實(shí)力正在增強(qiáng),,政府調(diào)控能力也顯著增長(zhǎng),,中國(guó)有能力做好擴(kuò)大內(nèi)需的工作。同時(shí),,與歐美經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家相比,,中國(guó)國(guó)內(nèi)的消費(fèi)能力還不高,還有很大的增長(zhǎng)空間,。
  他說,,“我剛從山東回來(lái),在高速公路上,,發(fā)現(xiàn)卡車明顯增加,,說明經(jīng)濟(jì)還是有一絲暖意,。而且現(xiàn)在看,1月份指標(biāo)還不好說,,但去年12月份經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯示,,很多都出現(xiàn)了積極的因素�,!�

汪同三:超過8%可能性很大

  中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)數(shù)量研究所所長(zhǎng)汪同三對(duì)今年中國(guó)的總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)表示樂觀,,他認(rèn)為今年中國(guó)GDP的增長(zhǎng)速度“超過8%可能性很大�,!�
  汪同三表示,,2009年最后會(huì)是什么樣,取決于外部的條件和國(guó)內(nèi)的條件,。外部條件是美國(guó)金融危機(jī)會(huì)不會(huì)繼續(xù)演化,。如果美國(guó)危機(jī)演變成了經(jīng)濟(jì)危機(jī),比如三大汽車公司某一個(gè)破產(chǎn)了,,國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境還會(huì)帶來(lái)新一輪更嚴(yán)重的影響,,中國(guó)也會(huì)受到影響。
  第二個(gè)條件就是國(guó)內(nèi),,擴(kuò)大內(nèi)需政策各個(gè)地區(qū),、各個(gè)部門做得怎么樣。這有兩個(gè)有利條件:一是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)整了2007年的GDP增長(zhǎng)速度,,把它提高到13%,,這從技術(shù)上會(huì)壓低2008年的GDP增長(zhǎng)速度,,進(jìn)而調(diào)高2009年的速度,。
  另一個(gè),從當(dāng)前各地召開的“兩會(huì)”上看,,除了貴州定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是8%以外,,其他都在9%以上,還有不少省是兩位數(shù),。所以從地區(qū)可能性以及地區(qū)決心來(lái)看,,也比較樂觀。
  汪同三說:“我們現(xiàn)在處在很困難的時(shí)期,,要想預(yù)測(cè)好2009年的中國(guó),,恐怕多少人不具備這樣高超的能力。我們只能分析它的可能條件是什么,。一個(gè)是外部條件,,一個(gè)內(nèi)部條件。外部條件我們沒法說,。我們能想的辦法就是怎么把自己事情做得更好一點(diǎn),。假設(shè)外部環(huán)境不變,,內(nèi)部條件顯然是一個(gè)趨好。所以,,我說現(xiàn)在看起來(lái)保住8%,,爭(zhēng)取9%可能性還是很大的�,!�

夏斌:中國(guó)有條件保持GDP穩(wěn)定增長(zhǎng)

  國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心金融所所長(zhǎng)夏斌認(rèn)為,,中國(guó)完全有條件保持GDP穩(wěn)定增長(zhǎng)。
  在他看來(lái),,理由有五點(diǎn):首先,,我國(guó)糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)連續(xù)五年豐收,由于我國(guó)CPI的上漲30%左右是由農(nóng)業(yè)帶動(dòng)的,,糧食豐產(chǎn)保證了物價(jià)的穩(wěn)定,。其次,我國(guó)當(dāng)前的財(cái)政狀況也比十年前發(fā)生亞洲金融危機(jī)的時(shí)候有了很大的增強(qiáng),。再次,,在金融方面,中國(guó)也不存在類似美國(guó)的狀況,,政府還在想盡一切辦法鼓勵(lì)貸款,。另外,我國(guó)的大眾商品價(jià)格在下跌,。最后,,中國(guó)的城市化、工業(yè)化空間也依然很大,。
  夏斌說,,應(yīng)對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)波動(dòng),關(guān)鍵是:“思想要解放,,政策要到位,。”比如說中央企業(yè)掌握著16萬(wàn)億元的壟斷資源,,要考慮如何通過政策的調(diào)整到位,,讓“這些資產(chǎn)都會(huì)變成老百姓嘴里的肉,可以吃,�,!痹俦热缯f國(guó)家財(cái)政在央行賬目上的存款還有近三萬(wàn)億元,也可以考慮發(fā)揮作用,。他甚至還建議向東歐的一些國(guó)家提供經(jīng)濟(jì)貸款,,在促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),通過當(dāng)?shù)叵蛑袊?guó)購(gòu)買物資,,保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展,。
  不過夏斌也強(qiáng)調(diào),,這些建議都還只是短期方案。從長(zhǎng)期看,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的將來(lái)要堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo),、消費(fèi)為綱,要想盡辦法讓老百姓消費(fèi),。夏斌說:“作為政府來(lái)說,,今年可能比較難,因?yàn)樘幱诮鹑谖C(jī)之中,。但是我們應(yīng)該逐步從上到下想辦法,,實(shí)現(xiàn)我國(guó)消費(fèi)和大國(guó)經(jīng)濟(jì)體相吻的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。因此要給領(lǐng)導(dǎo)非常鮮明的目標(biāo)和要求,,就是提高消費(fèi)率,。”

楊瑞龍:2009年底反彈 2010年還要下滑

  人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)楊瑞龍則對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)表示不太樂觀,。他認(rèn)為,,導(dǎo)致2009年經(jīng)濟(jì)下滑的表面因素,雖是世界金融危機(jī)沖突下鋼鐵業(yè)等大行業(yè)出口的下滑,,但背后深層次原因,,則是中國(guó)投資經(jīng)濟(jì)所固有的內(nèi)在矛盾。即使沒有世界金融危機(jī),,可能到中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的某一個(gè)極限,,這些矛盾也有會(huì)顯現(xiàn)�,!叭绻@個(gè)判斷是成立的話,,由于我國(guó)改革的深層矛盾不會(huì)在短期顯現(xiàn),外部因素就成為考慮我國(guó)經(jīng)濟(jì)在2009年表現(xiàn)的非常重要的因素,�,!�
  “我們認(rèn)為從目前來(lái)看,2009年世界經(jīng)濟(jì)走出低谷是困難的�,,F(xiàn)在無(wú)論世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織還是其它的幾個(gè)比較重要機(jī)構(gòu),,對(duì)今年世界經(jīng)濟(jì)的總體走勢(shì)預(yù)測(cè)都在下調(diào),。這也包括中國(guó)在內(nèi),整個(gè)2009年經(jīng)濟(jì)會(huì)是一個(gè)下滑態(tài)勢(shì),�,!睏钊瘕堈f,當(dāng)然,,在我國(guó)比較有利的宏觀政策刺激下,,我們預(yù)測(cè)2009年下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能會(huì)有一個(gè)反彈,,但是由于背后深層次的矛盾沒有解決,我們認(rèn)為2010年經(jīng)濟(jì)面會(huì)繼續(xù)往下走,。周期上看,,2008年起中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)增速下滑,這將持續(xù)到2009年的上半年,,在2009年下半年尤其是到年底的時(shí)候,,經(jīng)濟(jì)會(huì)有所反彈,但是到了2010年經(jīng)濟(jì)會(huì)繼續(xù)下滑,,直到2011年,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)才會(huì)重新走上去。

王建:未來(lái)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)美國(guó)是L型中國(guó)是V型

  “看未來(lái)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)走勢(shì),,我認(rèn)為美國(guó)是L型,,歐洲是W型,發(fā)展中國(guó)家是U型,,只有中國(guó)是V型,。”中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)常務(wù)秘書長(zhǎng)王建這樣說,。
  他認(rèn)為,,如果按照相對(duì)救市資金比例算,美國(guó)投入的救市資金只是日本當(dāng)年的二十分之一,,“美國(guó)救市資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)救不了它自己,。”另外,,美國(guó)金融市場(chǎng)衰退以后,,實(shí)體經(jīng)濟(jì)既缺乏融資,又由于消費(fèi)者難以通過信貸方式保持消費(fèi),,結(jié)果實(shí)體經(jīng)濟(jì)就面臨沒有消費(fèi)需求拉動(dòng)的困難局面,。所以,美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)危機(jī)很快就要爆發(fā),。美國(guó)經(jīng)濟(jì)將在下滑后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)處于低谷,。
  之所以說歐洲是W型,王建認(rèn)為關(guān)鍵是歐洲并不是靠負(fù)債來(lái)拉動(dòng)消費(fèi)的,。但是,,美國(guó)為了自身的利益,一定會(huì)啟動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)打擊歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì),,比如說去年六月份當(dāng)歐元兌美元升到1.6,,就出現(xiàn)了北約的黑海對(duì)質(zhì),導(dǎo)致歐元下跌�,!懊绹�(guó)會(huì)使用很多手段制約歐洲經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,,制造很多地區(qū)不安全因素,這樣就會(huì)導(dǎo)致歐洲經(jīng)濟(jì)起而復(fù)降,�,!�
  為什么說,主要發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)走勢(shì)是U型,,是因?yàn)楫?dāng)世界經(jīng)濟(jì)沒有整體復(fù)蘇的時(shí)候,,只靠中國(guó)經(jīng)濟(jì)不足以把世界經(jīng)濟(jì)拉起來(lái),這些國(guó)家向發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的出口就難以恢復(fù),。不過,,盡管這些國(guó)家實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需政策時(shí)會(huì)比中國(guó)難得多,但是“貿(mào)易順差國(guó)家總是比貿(mào)易逆差國(guó)家有辦法,�,!�
  至于中國(guó),經(jīng)濟(jì)走勢(shì)將是V型復(fù)蘇,,在今年一季度見底,,二、三,、四季度緩慢復(fù)蘇,。

易憲容:擴(kuò)大內(nèi)需就要全面下調(diào)房?jī)r(jià)

  中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所研究員易憲容認(rèn)為,在世界金融危機(jī)的大背景下,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)應(yīng)該有波動(dòng),,但是到今年的下半年,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到8%-9%沒有太大問題,。不過要保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長(zhǎng),,就要做好三方面的工作:一是保證國(guó)家投資的商業(yè)價(jià)值;二是讓房地產(chǎn)價(jià)格下跌,,三是讓股市回升,。
  在易憲容看來(lái),第一個(gè)問題難度不大,,至少?gòu)膰?guó)家公布的今明兩年四萬(wàn)億投資的用途來(lái)看,,具有一定商業(yè)價(jià)值,可以保證未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)投資的持續(xù),。
  第二個(gè)問題則是重大問題,。易憲容說,中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的很多問題都和房地產(chǎn)業(yè)有關(guān),。當(dāng)前,世界所有價(jià)格,包括股市,、大眾商品價(jià)格都在快速下跌,,就是中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)不下跌。全世界的資產(chǎn)都在縮水,,國(guó)內(nèi)股市的股票市值更是下跌了60%多,,當(dāng)時(shí)房?jī)r(jià)仍然保持了11%的增速,這就出現(xiàn)了一方面國(guó)內(nèi)存在大量的空置住房,,另一方面廣大消費(fèi)者買不起住房的悖論,。“如果不能讓房?jī)r(jià)迅速下降,,把整個(gè)居民住房消費(fèi)激發(fā)出來(lái),,那當(dāng)前的擴(kuò)大內(nèi)需政策成效就會(huì)下降�,!�
  最后一個(gè)問題是股市,。易憲容表示,2008年由于股市快速縮水,,中國(guó)剛剛興起的中產(chǎn)階級(jí)被消滅掉了,,這不利于我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需政策的實(shí)施�,!拔艺J(rèn)為只要讓房?jī)r(jià)增幅全面下跌,、股市調(diào)整,中國(guó)GDP沒有問題,�,!�

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中科院預(yù)測(cè):2009年全球商品市場(chǎng)面臨很大不確定性
  中國(guó)科學(xué)院預(yù)測(cè)科學(xué)研究中心日前發(fā)布的《2009中國(guó)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)與展望》報(bào)告預(yù)測(cè),2009年全球商品市場(chǎng)面臨很大不確定性,。
  報(bào)告稱,,如果經(jīng)濟(jì)形勢(shì)大幅惡化,商品期貨價(jià)格很可能會(huì)出現(xiàn)更大跌幅,;而如果各國(guó)救市政策導(dǎo)致貨幣大幅貶值,,則2009年商品期貨價(jià)格可能在2008年底的低位基礎(chǔ)上小幅下滑后反彈。
  報(bào)告指出,,未來(lái)全球商品期貨價(jià)格存在的繼續(xù)下跌的可能,,雖然可能減緩我國(guó)通貨膨脹壓力,但也給國(guó)內(nèi)商品價(jià)格帶來(lái)下跌壓力,,并沖擊相關(guān)產(chǎn)業(yè),,進(jìn)而影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和產(chǎn)業(yè)安全。對(duì)國(guó)內(nèi)期貨市場(chǎng)而言,,將加大我國(guó)期貨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),,且在商品期貨價(jià)格進(jìn)一步下跌的影響下,期貨交易量有可能下滑。(記者:孫聞)

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北京社科院預(yù)測(cè):2009年首都GDP增速為9.5%
  1月20日,,北京社科院發(fā)布了《北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2008~2009)》藍(lán)皮書,。藍(lán)皮書中預(yù)測(cè),2009年北京的經(jīng)濟(jì)增速將比2008年略有下滑,,預(yù)計(jì)2009年首都GDP增速為9.5%,。
  藍(lán)皮書中提到,目前,,世界經(jīng)濟(jì)整體處于下行周期,。從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)看,由于已經(jīng)處在下行通道上,,經(jīng)濟(jì)下滑的風(fēng)險(xiǎn)很大,。
  北京社科院副院長(zhǎng)梅松表示,2008年下半年和2009年年初,,北京政府相繼出臺(tái)了一系列拉動(dòng)內(nèi)需,,刺激經(jīng)濟(jì)的政策,這些政策都將對(duì)經(jīng)濟(jì)的止降趨穩(wěn)起到非常重要的作用,。
  具體來(lái)看,,雖然北京市工業(yè)生產(chǎn)仍然繼續(xù)下滑,但從2008年10月份開始,,固定資產(chǎn)投資就開始逐月回升,。并且2008年1-10月,北京全社會(huì)消費(fèi)品零售額同比增長(zhǎng)21%,。
  梅松說:“從現(xiàn)在國(guó)家和北京市出臺(tái)的一系列刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施來(lái)看,,我們對(duì)北京2009年GDP增速實(shí)現(xiàn)9.5%的預(yù)測(cè)目標(biāo)充滿信心�,!保ㄑ鳎�

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杭州經(jīng)濟(jì):逆風(fēng)前行實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“超萬(wàn)元”

  記者從杭州市政府獲悉,,去年杭州經(jīng)濟(jì)逆風(fēng)前行,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“超萬(wàn)元”,。人均GDP按戶籍人口計(jì)算超一萬(wàn)美元,,農(nóng)村居民人均純收入超一萬(wàn)元人民幣。
  據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明,,杭州市去年在先后經(jīng)歷了特大雨雪冰凍災(zāi)害和國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)峻考驗(yàn)的情況下,,克服種種困難,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)在全省保持領(lǐng)先地位,。全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值4750億元,,增長(zhǎng)11%;市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24104元,,增長(zhǎng)11.1%,;農(nóng)村居民人均純收入10692元,,增長(zhǎng)高于城鎮(zhèn)居民,達(dá)到12%,。
  此外,,杭州市去年財(cái)政總收入910.55億元,,增長(zhǎng)15.5%,,其中地方財(cái)政收入455.35億元,增長(zhǎng)16.3%,;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1950億元,,增長(zhǎng)16%;全社會(huì)研究開發(fā)投入占生產(chǎn)總值比重達(dá)2.6%,;市區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲4.9%,,低于全省、全國(guó)平均水平,。(記者:方益波)

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