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為推進(jìn)人民幣區(qū)域化,、促進(jìn)中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展，中國與俄羅斯自2003年起開展邊貿(mào)本幣結(jié)算業(yè)務(wù),。五年多以來,，本幣結(jié)算獲得較大發(fā)展,，結(jié)算量不斷增加，為中俄邊貿(mào)帶來了活力,。
然而,，中俄邊貿(mào)本幣結(jié)算還處于探索階段，本幣結(jié)算比重較小,、人民幣和盧布結(jié)算不均衡,、相關(guān)監(jiān)管制度滯后等問題仍然存在。專家指出,，隨著兩國經(jīng)貿(mào)往來越來越頻繁,，中國與俄羅斯在金融領(lǐng)域的合作也將更加密切，有效推進(jìn)本幣結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)展至關(guān)重要,。
本幣結(jié)算助推中俄邊貿(mào)發(fā)展
據(jù)中國人民銀行哈爾濱中心支行副行長羅春海介紹,，目前，黑龍江省已有10家商業(yè)銀行與俄羅斯19家商業(yè)銀行建立了代理行關(guān)系,，雙方互設(shè)代理行賬戶56個,。從2003年3月到2008年8月，中俄邊貿(mào)本幣結(jié)算總量已達(dá)16.0236億美元,，每年保持較高增速,。
中國銀行黑龍江省分行行長楊紅光表示，五年來,，本幣結(jié)算業(yè)務(wù)對中俄邊貿(mào)發(fā)展的積極影響已經(jīng)顯現(xiàn),，體現(xiàn)在四個方面：
解決了中俄邊貿(mào)金融結(jié)算難的問題,。
提高了資金結(jié)算速度，降低了企業(yè)結(jié)算成本,。
為邊貿(mào)企業(yè)提供了資金安全保障,。中俄兩國企業(yè)在貿(mào)易結(jié)算中采取本幣計(jì)價(jià)，一定程度上有利于規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn),，而且當(dāng)日清算可以使企業(yè)避免因匯率波動造成損失,。
中俄毗鄰國家貨幣成為結(jié)算幣種，并納入國際收支及貿(mào)易核銷范疇,，為進(jìn)一步做大,、做強(qiáng)邊貿(mào)業(yè)務(wù)奠定了政策基礎(chǔ)。
本幣結(jié)算潛力尚待挖掘
羅春海認(rèn)為,，目前中俄本幣結(jié)算在邊境貿(mào)易中的作用并未得到最大發(fā)揮,。在黑龍江省邊貿(mào)銀行結(jié)算中，本幣結(jié)算僅占3%,。由于中俄雙方商業(yè)銀行在對方僅開立單一幣種(盧布或人民幣)結(jié)算賬戶,，結(jié)算效率受到影響。此外,，貿(mào)易從屬費(fèi)用,、邊境旅游團(tuán)費(fèi)等非貿(mào)易的結(jié)算無法通過兩國本幣進(jìn)行，限制了銀行本幣結(jié)算功能的發(fā)揮,。
專家表示,，銀行結(jié)算工具單一、匯率形成機(jī)制和邊貿(mào)人民幣結(jié)算管理制度不健全等,，也是影響中俄邊貿(mào)本幣結(jié)算發(fā)展的因素,。例如，在銀行結(jié)算中,，匯款方式仍然“一家獨(dú)大”,，信用證、托收,、保函等業(yè)務(wù)較難開展,；銀行收兌盧布的匯率形成缺乏彈性等。
擴(kuò)大業(yè)務(wù)領(lǐng)域 加強(qiáng)區(qū)域合作
金融界專家認(rèn)為,，未來第三國轉(zhuǎn)匯結(jié)算量和現(xiàn)鈔結(jié)算量仍有較大下降空間,，直接通匯的結(jié)算方式潛力巨大，應(yīng)該深入挖掘,。
首先，應(yīng)擴(kuò)大銀行本幣結(jié)算試點(diǎn)范圍,，將銀行本幣結(jié)算業(yè)務(wù)在中俄兩國全部邊境地區(qū)推廣,。進(jìn)一步放寬對人民幣出入境數(shù)量的限制,，分階段實(shí)現(xiàn)本幣計(jì)價(jià)結(jié)算，規(guī)范中俄邊貿(mào)結(jié)算行為,。
其次,，中俄雙方商業(yè)銀行應(yīng)同時開立盧布和人民幣雙幣種結(jié)算賬戶，實(shí)現(xiàn)完全意義上的本幣結(jié)算,。同時,，將邊境旅游團(tuán)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi),、貿(mào)易從屬費(fèi)用等非貿(mào)易結(jié)算納入銀行本幣結(jié)算協(xié)定范疇,，完善本幣結(jié)算功能。
第三,，鼓勵兩國商業(yè)銀行增加結(jié)算工具種類,，發(fā)揮信用證、保函,、信用卡(國際卡)在國際結(jié)算中的作用,。可考慮先在中俄邊境地區(qū)開辦信用卡業(yè)務(wù),，保證持卡人既能支付結(jié)算,，也可以在銀行柜臺或自動柜員機(jī)上提取本幣現(xiàn)鈔。
第四,，制定人民幣跨境投資管理辦法,。加強(qiáng)跨境流動的人民幣國際收支申報(bào)管理；加強(qiáng)對地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中本外幣關(guān)聯(lián)指標(biāo)的關(guān)注和分析,，防止利用人民幣跨境流通進(jìn)行洗錢等違法交易活動,。
第五，建立健全本外幣協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制,，推動建設(shè)區(qū)域金融合作機(jī)制,。中俄雙方應(yīng)在打擊外匯黑市、反洗錢等方面加強(qiáng)合作,，引導(dǎo)外幣現(xiàn)鈔納入銀行結(jié)算渠道,，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。 |