據(jù)新華社北京10月30日電
企業(yè)國有資產(chǎn)法近日獲高票通過后,，有關(guān)人士表示,，這是我國國有資產(chǎn)立法邁出的第一步。今后還應(yīng)該研究制訂監(jiān)管行政事業(yè)性資產(chǎn)、資源性資產(chǎn),、歷史文化資產(chǎn)的法律,，構(gòu)建全方位保護國有資產(chǎn)的法律體系,。
全國人大常委會法制工作委員會副主任安建表示,，在這部法律草案起草初期，立法機構(gòu)曾考慮要制定一部全面的國有資產(chǎn)法,。但國有資產(chǎn)范圍很廣,，包括經(jīng)營性國有資產(chǎn)即由國家對企業(yè)的出資所形成的權(quán)益，行政事業(yè)性國有資產(chǎn)即由國家機關(guān),、國有事業(yè)單位等組織使用管理的國有資產(chǎn),，資源性國有資產(chǎn)即屬于國家所有的土地、礦藏,、森林,、水流等自然資源類的資產(chǎn),，三類國有資產(chǎn)在功能和監(jiān)管方式等方面有較大不同，都納入一部“大而全”的法律全面調(diào)整,，立法難度會大大增加,。
安建表示，從立法迫切性看,，目前對行政性國有資產(chǎn)的管理,，已有國務(wù)院及國務(wù)院有關(guān)部門制定的相關(guān)行政法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件加以規(guī)范,。有關(guān)國有自然資源的權(quán)屬及其保護和開發(fā)利用等,，除物權(quán)法外，已有土地管理法,、礦產(chǎn)資源法,、森林法、水法,、海域使用管理法等相關(guān)的專門法律調(diào)整,。
而經(jīng)營性國有資產(chǎn)在國有資產(chǎn)中占有很大比重，具有特殊的地位和作用,，實踐中迫切需要專門立法的問題突出，各方面對國有資產(chǎn)的關(guān)注,，也主要是集中在確保企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值上,。 |
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