新華社北京10月29日電
國土資源部部長徐紹史在此間強(qiáng)調(diào),,要按照“產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制,、節(jié)約集約,、嚴(yán)格管理”原則,嚴(yán)格土地用途管制,,農(nóng)村集體土地決不能搞房地產(chǎn)開發(fā),。 徐紹史在部署土地利用總體規(guī)劃修編和第二次土地調(diào)查等工作電視電話會議說, 土地利用總體規(guī)劃劃定的城市和建設(shè)范圍外的集體建設(shè)用地,,要區(qū)分公益性和經(jīng)營性,。公益性用地繼續(xù)由國家征收。經(jīng)營性用地,、農(nóng)村集體土地可以不同方式參與經(jīng)營開發(fā),,要保障農(nóng)民合法權(quán)利。這項(xiàng)工作非常復(fù)雜,,國土資源部正在總結(jié)多年來集體土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn),,草擬集體土地流轉(zhuǎn)管理辦法,涉及項(xiàng)目認(rèn)定到底是公益性的還是經(jīng)營性的,,以及土地確權(quán),、審批程序、信息服務(wù),、市場建設(shè),、收益分配等等。集體土地流轉(zhuǎn)上務(wù)必要慎重,。有媒體說十七屆三中全會后“小產(chǎn)權(quán)房”可以合法化,,這里可以明確地說,農(nóng)村集體土地決不能搞房地產(chǎn)開發(fā),,不能搞高爾夫球場建設(shè),,不能搞不符合土地供應(yīng)政策和產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目。 徐紹史說,,要完善宅基地的管理,,保護(hù)農(nóng)民宅基地的物權(quán)�,,F(xiàn)在有兩種情況,一種是一戶多宅超標(biāo)準(zhǔn)占地,,閑置浪費(fèi),,還有不少空心村,空閑的住宅,;另一種是有些地方由于沒有計劃安排,,農(nóng)民占用耕地來建住宅。建議各地編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃時要安排宅基地建設(shè),,國土資源部正在考慮宅基地要有建設(shè)用地的計劃,,建議各地根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展來修訂宅基地占地標(biāo)準(zhǔn)。國土資源部鼓勵一些地方進(jìn)一步探索農(nóng)民宅基地有償取得和退出試點(diǎn),。 |
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