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| 無錫開普動力有限公司的數(shù)碼發(fā)電機生產線。本報記者 陳琪
攝 | 以破解當前經濟難題為契機,，蘇南地區(qū)啟動新一輪思想解放,，因勢利導，推動經濟增長方式在“陣痛”中加快轉變,，促進產業(yè)結構優(yōu)化和經濟質態(tài)提升,。
“狼來了”倒逼產業(yè)轉型升級
今年一季度，面對主要經濟指標增幅下降,、企業(yè)效益明顯下滑的嚴峻形勢,，蘇南各市處變不驚、從容應對,，以此作為加速產業(yè)轉型升級的重要機遇和動力,。
“這幾年一直在喊‘狼來了’，今年看到了狼的影子,�,！碧K州市委書記王榮說，蘇州經濟外向度高,，全市進出口總額和到位外資均占全國1/10,，對世界經濟形勢變化也最為敏感。一季度全市出口增幅和合同外資分別回落了19個和10個百分點,，利稅和利潤分別回落29.4和35.9個百分點,，這是多年來少見的現(xiàn)象。
痛定思痛,，蘇州在深刻審視,、分析國內外經濟環(huán)境變化和自身應對能力不足時認識到，經歷10多年開放型經濟的大發(fā)展,，蘇州雖然贏得對外加工貿易的先發(fā)優(yōu)勢,，但以土地,、勞力要素價廉形成的加工制造業(yè)大多處于產業(yè)價值鏈低端環(huán)節(jié)，難以抵御國際市場的風險,。
“加快產業(yè)轉型升級,，從以往甘當配角的打工者轉向具有國際競爭能力的主角，是蘇州應對危機的必然抉擇,�,！蓖鯓s說，將挑戰(zhàn)當作機遇,，蘇州在產業(yè)結構調整中出現(xiàn)了現(xiàn)代服務業(yè)和高新技術產業(yè)快速增長的好勢頭。上半年,，全市服務業(yè)完成投資636.1億元,，同比增長15.1%，比全社會投資增幅高6.5個百分點,；高新技術產業(yè)實現(xiàn)總產值3039.8億元,，同比增長22.4%，拉動全市工業(yè)經濟增長7.5個百分點,。
常州市長王偉成認為,，今年一季度進出口下跌，經濟指標回落,，是在情理之中，不應慌張,。他說：“國家加強宏觀調控就是為了防止經濟過快過熱發(fā)展,，現(xiàn)在一些低端產業(yè)正面臨‘生死線’，一些行業(yè)出現(xiàn)了‘集體洗牌’,，這必然會在一定時期影響全市的經濟指標,。但這是產業(yè)結構調整中的陣痛，是必須付出的代價,。”
王偉成告訴記者,，常州去年以來關掉了731家“五小”企業(yè),，許多企業(yè)并不是政府強制關的，而是因其技術,、工藝,、設備無法消化成本被市場淘汰的。但另一方面,，這幾年精心培育,、一直在期盼的高新技術產業(yè)漸成氣候,，經受住了考驗,。在今年一季度經濟低落時,，全市五大新興產業(yè)的190多家高科技創(chuàng)新型企業(yè)的銷售收入增長了26.2%、應征增值稅增長51.8%,，分別比全市工業(yè)企業(yè)高9.14,、36.59個百分點,，從而使常州經濟仍然保持穩(wěn)定增長,，而且質量更優(yōu)。
新一輪“思想風暴”突破瓶頸
今年2月中旬,，江陰市委書記朱民陽帶領市里18位龍頭企業(yè)老總,，前往美國舊金山伯克利加州大學進行經濟戰(zhàn)略轉型培訓。他說,，現(xiàn)在大家面臨的困難都一樣,，關鍵時刻誰的思想解放、思路創(chuàng)新,，誰就能率先突圍,。
參與培訓的這些企業(yè)家，均為全國500強企業(yè)或上市公司,。他們在聽取當今世界最前沿的創(chuàng)新與全球化知識及案例解析,，并進行實地考察時，猶如經歷了一場“思想風暴”,。大家普遍反映,，以前我們是靠汗水拼，而人家拼的是智力�,，F(xiàn)在,，再用過去辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、招商引資的老辦法肯定不行了,。只有以現(xiàn)代企業(yè)的全球戰(zhàn)略定位和創(chuàng)新驅動謀劃發(fā)展,，才能提升企業(yè)的國際競爭力。
江陰蘇龍發(fā)電有限公司陶建華總經理在培訓班總結會上,，當場表示將自己剛剛獲得的全國電力行業(yè)最佳管理績效獎100萬元捐出,，用于企業(yè)的創(chuàng)新知識培訓。
無錫市委書記楊衛(wèi)澤在接受記者采訪時說,，今年一季度出現(xiàn)的經濟增幅回落,，使大家更清醒地看到多年來發(fā)展方式粗放、產業(yè)結構過重,、科技創(chuàng)新能力不強的突出問題,。要攻克這一難關,，首先要轉變思維方式和工作方式。
他認為,，以往解放思想著重解決“要不要發(fā)展,、敢不敢改革”的問題；現(xiàn)在則要著力解決“會不會發(fā)展,、善不善創(chuàng)新”的問題,。今年初，無錫市提出要“全面而有系統(tǒng),、堅決而有秩序”地破舊創(chuàng)新,。在繼續(xù)完善全市領導干部綜合考核體系，破除“唯GDP”束縛的基礎上,，將節(jié)能,、節(jié)地、減排,、科研開發(fā)投入和城鄉(xiāng)人均收入作為主要考核指標，力爭盡快調高,、調新,、調綠全市經濟結構。楊衛(wèi)澤說,，發(fā)展的本領是由挑戰(zhàn)逼出來的,，今年上半年無錫沒有一家高新技術企業(yè)虧損。
三大轉變促經濟質態(tài)提升
記者采訪發(fā)現(xiàn),，思想解放的動力,，攻堅克難的決心和近年積蓄的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，引導蘇南產業(yè)結構調整明顯提速,，運行質量不斷提高,，經濟質態(tài)進一步提升，國家宏觀調控政策的積極效應初步顯現(xiàn),。突出的變化主要有三方面：
一是開放型經濟邁上新臺階,，從以往單向開放向雙向開放轉化。蘇南各市通過“高層次引進來”,、“大踏步走出去”的雙向,、互動和全方位的開放，加快與世界經濟融為一體,。
蘇州今年以推進加工貿易升級,、拓展外資利用和加大“走出去”步伐為突破口，提升參與國際產業(yè)分工的層次與能力,。目前,，全市利用外資正由二產向一產,、三產拓展，開放型經濟從商品流,、資金流向商務流、信息流,、人才流轉變,。今年上半年，全市一產利用外資同比增長349.81%,；服務業(yè)注冊外資和實際到賬外資分別同比增長36.5%,、119%。
二是制造業(yè)向高端延伸,，從“世界工廠”向“世界辦公室”轉化,。蘇南在本世紀初利用國際產業(yè)轉移之際構筑的制造業(yè)高地，已逐漸喪失了原有的資源,、成本優(yōu)勢,。將以加工業(yè)為主的制造業(yè)向研發(fā)設計和銷售兩端的“微笑曲線”延伸，實現(xiàn)從“制造”到“創(chuàng)造”的跨越,，是蘇南制造業(yè)優(yōu)化升級的主攻方向,。
無錫市率先建立了全國第一個工業(yè)設計園，現(xiàn)已創(chuàng)造800多項專利,，實現(xiàn)年營銷收入268億元,、財政收入7.8億元，產出效益全市最高,。以此為示范效應,，全市相繼建成五個以知識經濟為特征的科技園區(qū)。
三是服務業(yè)迅速崛起,，從傳統(tǒng)服務業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉化,。抓住近年全球服務外包轉移的新機遇，蘇南大地涌現(xiàn)出一批“服務外包”,、“總部經濟”,、“流量經濟”、“城市功能要素經濟”等新興現(xiàn)代商務業(yè)態(tài),，沿滬寧線正在加緊建設昆山花橋國際商務城,、無錫太湖服務外包科技園、蘇州物流中心等10多個現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū),。今年上半年,，蘇南服務業(yè)新增投資和新開工項目的增速超過了制造業(yè)，一個已具雛形的蘇南國際服務外包產業(yè)帶正在蓬勃興起,。 |