據(jù)新華社北京8月13日電
國務(wù)院總理溫家寶13日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,,審議并原則通過《全國土地利用總體規(guī)劃綱要(2006-2020年)》。 新修訂的《綱要》圍繞全面建設(shè)小康社會的總體目標(biāo),,從保障糧食安全,、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定出發(fā),提出了堅守18億畝耕地紅線的目標(biāo),,到2010年和2020年,,全國耕地保有量分別保持在18.18億畝和18.05億畝。圍繞規(guī)劃目標(biāo),,《綱要》明確了土地利用的主要任務(wù):一是保護和合理利用農(nóng)用地,。嚴格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地,嚴格落實補充耕地的法定義務(wù),,加強基本農(nóng)田保護和建設(shè),,提高農(nóng)用地綜合利用效益。二是節(jié)約集約利用建設(shè)用地,。嚴格控制新增建設(shè)用地規(guī)模,,引導(dǎo)城鎮(zhèn)用地內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強農(nóng)村宅基地管理,,提高基礎(chǔ)設(shè)施用地效率,,重點加強對城鄉(xiāng)建設(shè)用地擴展邊界的控制。三是協(xié)調(diào)土地利用和生態(tài)建設(shè),。加強天然林,、天然草場等基礎(chǔ)性生態(tài)用地保護,強化土地生態(tài)環(huán)境整治,,因地制宜改善土地生態(tài)環(huán)境,。四是統(tǒng)籌區(qū)域土地利用。根據(jù)各地區(qū)土地資源條件,、利用現(xiàn)狀和潛力,,加強各類主體功能區(qū)域的土地利用調(diào)控,實行差別化的區(qū)域土地利用政策,,強化對省級行政轄區(qū)土地利用的調(diào)控,。五是完善規(guī)劃實施保障措施。嚴格執(zhí)行保護耕地和節(jié)約集約用地目標(biāo)責(zé)任制,,強化土地利用總體規(guī)劃的整體控制作用,,健全保護耕地和節(jié)約集約用地的市場調(diào)節(jié)機制。推進土地利用規(guī)劃立法,,從嚴制定用地標(biāo)準(zhǔn)和供地政策,。 |
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