記者近日在廣西桂林,、柳州等遭受冰雪災害襲擊的重災區(qū)采訪時,，當?shù)馗刹咳罕娊ㄗh各級政府應進一步加強抗災救災物資儲備建設，同時購置抗災救災物資應完善政府采購機制,，提高政府采購的時效,，以提高抵御災情的能力。
面對突如其來的罕見災情,，廣西災區(qū)許多干部群眾不知所措,，只能被動地看著災情不斷惡化,。反思此次抗災救災工作,，當?shù)卦S多黨政負責人表示，災前他們對災情的發(fā)生和發(fā)生的嚴重程度估計不足,，盡管有的地方氣象部門早有預報,，但這些預報既沒有引起地方黨委、政府的關注,，也沒有引起社會各界的重視,。桂北一個縣冰凍災害發(fā)生的前幾天，林木上出現(xiàn)了霧凇現(xiàn)象,，這種冰凍現(xiàn)象不但沒有引起有關方面的重視,，反而被視為旅游景觀，招攬許多游客前去觀景,，結果景還沒看完,，災情卻越來越厲害。
隨著災情的不斷緩解與災后重建工作的逐步開展,，不少干部群眾接受記者采訪時表示,，亡羊補牢為時不晚。無論是黨政干部,，還是社會各界人士都應切實加強應對自然災害的防范意識,，各級政府亟須加強抗災救災物資儲備建設。
增加應對寒冷天氣,，特別是應對冰雪災害的設備,、設施儲備，這是記者在采訪中聽到最多的建議,。桂林市公路局副局長蔣小欽表示,，整個桂林市沒有一臺鏟雪車，為保道路暢通,，破冰除雪只能用履帶壓路機,、裝載機等非常手段，結果造成很多混凝土路面結構破壞性很大,，一些瀝青路面開始松散脫落,。此外還撒鹽融化冰雪,，而鹽對橋梁腐蝕性較大。據(jù)柳州市融水縣交通局反映,，由于沒有破冰除雪專用設備,，加上經驗不足，利用非專用機械清除路面冰雪,，不但延緩了破冰除雪的進度,，而且還給公路路面造成了人為的嚴重損失。融水縣每年都有一至兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)受冰雪影響交通受阻,，有的鄉(xiāng)每年要被冰雪封路半個月以上,，當?shù)亟煌ú块T希望能配備一些破冰除雪專業(yè)設備。
“全市沒有一臺撒鹽車,，現(xiàn)有的技術裝備滯后,，絕大部分情況下，搶通公路要靠人力施工,，嚴重影響了抗災搶險進度,。”蔣小欽表示,。
北方應對冰雪天氣常備的汽車防滑鏈在廣西很少見到,。據(jù)蔣小欽介紹，這個市交通部門僅征集到4套防滑鏈,。融水縣委辦副主任黃建飛說：“連駐地部隊都沒有防滑鏈,，運送抗災救災物資只能靠人背肩扛，救災效果大打折扣,�,！薄俺阑溚猓I(yè)鹽,、麻袋,、草墊等融雪防滑救災物資也籌備不足�,！�
物資儲備不足還體現(xiàn)一些日用品上,，比如登山鞋、自動加熱快餐,、蠟燭等等,。據(jù)桂林市商務局紀檢組長林群介紹，為給搶險隊員配備防滑防濕的登山鞋,，整個桂林市區(qū)竟然找不到符合要求的登山鞋,。為方便抗災救災人員就餐，他們決定購置自動加熱快餐,。當時一共需要5000份,，但全市只找到300份,，若從北京運來這些自動加熱快餐則需要6天時間。災害發(fā)生后,，不少災區(qū)蠟燭脫銷,，就連非災區(qū)的蠟燭也被賣到災區(qū)。在南寧,，平時不起眼的蠟燭生產企業(yè)一下子火了,，庫存很快賣光。
林群認為抗災救災物資跟不上,，還體現(xiàn)在一些行業(yè)基礎設施不完善上,。比如，在重災縣灌陽,，災情發(fā)生后,，政府及時給斷電村群眾送去了柴油發(fā)電機，然而有的村屯有了發(fā)電機,，但又碰到柴油短缺的難題。原因有二,，一是加油站比較少,，全縣只有兩個加油站；二是因經濟困難,，一些群眾買不起柴油,。
記者在桂林、柳州采訪的多個受災縣都沒有抗災救災儲備倉庫,。據(jù)融水縣民政局紀檢組長藍書祥介紹,，全縣沒有抗災救災儲備倉庫，目前抗災救災物資的儲存,、保管,、發(fā)放不符合救災物資管理要求。
融水縣委常委,、組織部長楊娜玲,，灌陽縣民政局局長楊云龍等干部建議，各級政府應加大投入力度,，分級設立抗災救災物資儲備倉庫,。黃建飛表示，抗災救災物資儲備倉庫要加強應對雪災物資儲備,，比如鏟雪車,、工業(yè)用鹽、煤油,、蠟燭,、手電筒等等,。縣,、鄉(xiāng)基層政府及公安,、衛(wèi)生、通訊,、廣播電視等部門應配備柴油發(fā)電機,。
桂林市抗災救災物資采購任務主要由商務局承擔。按照有關政府采購的法律法規(guī)要求,，走一套政府采購程序下來至少需要一個月時間,。然而，抗災救災物資幾乎都是應急的,。林群表示：“現(xiàn)在各級政府從保民生出發(fā),，抗災救災款下發(fā)速度很快，但領導簽字時手也打抖呀,。這是合情不合法,。”據(jù)桂林市資源縣長黃永躍介紹,，為了救急,，他們采取的方式是：政府采購辦、使用單位和紀檢部門三方一起購買抗災救災物資,。
林群建議國家進一步完善政府采購機制,，增加非常時期的應急采購內容，大幅縮短政府采購周期,，讓抗災救災物資采購既符合法律規(guī)定的程序,，又能最大限度地做到及時、快捷地滿足抗災救災大局的需要,。 |
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