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| 停車難已經(jīng)成為全國(guó)城市普遍面臨的問題。本報(bào)資料照片 | 近年來,，隨著私家車數(shù)量不斷增加,，我國(guó)很多城市道路不堪重負(fù)，停車貴,、停車難,、停車安全等問題日益突出。城市停車問題,，實(shí)為民生問題,，理應(yīng)以民為本，為民造福,。
每小時(shí)五元錢停車費(fèi)貴遭車主質(zhì)疑
“我只多停了四分鐘也要按一小時(shí)收費(fèi)？”
“這是公司規(guī)定,，10分鐘內(nèi)不收費(fèi),，一小時(shí)后只要超過一分鐘都要收�,！�
“憑什么,？你們有什么權(quán)力來收？”
“我們代表的就是政府,，不管你說什么都得交,！”
這是記者在昆明市錢局街上看到的情景。因停車收費(fèi)發(fā)生爭(zhēng)議,，來自云南省曲靖市的葉先生和負(fù)責(zé)收取停車費(fèi)用的人員吵得面紅耳赤,。葉先生氣憤地說：“我們外地來的不知道收費(fèi)的情況，多問兩句也不行,。我們也知道看車人辛苦,，收取一定費(fèi)用是應(yīng)該的，但也不應(yīng)收那么貴呀,！”
最近幾年,，昆明市對(duì)主城區(qū)內(nèi)的停車泊位重新規(guī)劃，在一些路段上設(shè)置了數(shù)千個(gè)車位,，并專門成立了一家公司進(jìn)行停車收費(fèi)管理,。這種管理在一定程度上遏制了車輛隨意停放、影響道路通暢等問題，可車主卻對(duì)每小時(shí)五元的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提出了質(zhì)疑,。
玉溪市的張先生剛買了一輛車,，周末帶家人來昆明玩。他抱怨說：“沒想到昆明的停車費(fèi)那么高,。有一個(gè)周末,，我們?cè)缟?時(shí)來到昆明，先去翠湖公園玩了兩個(gè)多小時(shí),，交了15元停車費(fèi),；中午吃飯時(shí)停車又花了五元；下午到百貨大樓附近逛街,，又交了10元,。本想在昆明住一晚，家人嫌停車貴,，買完?yáng)|西就回去了,。這么貴的停車費(fèi)，普通老百姓怎么可能承受得了,？”許多昆明的車主也反映,，如今不僅外出停車要交費(fèi)，上班,、回家都難以“逃脫”,，花樣繁多的停車費(fèi)成了廣大車主的負(fù)擔(dān)。
昆明市不少單位本身沒有停車場(chǎng)地,，只能租用,、借用其他場(chǎng)所，職工上班也得交錢,。某通信部門的一名工作人員說：“我們公司在附近租用了一個(gè)停車場(chǎng),，雖然經(jīng)過公司協(xié)調(diào)，內(nèi)部員工不必按照每小時(shí)收費(fèi),，但每天的停車費(fèi)也要10元,，一個(gè)月下來就要交200多元。我家買了小區(qū)的房子,，一次性交了12萬元的車庫(kù)費(fèi),，細(xì)算下來也是一筆不小的開支。我現(xiàn)在真不想開車了,，可是家離單位很遠(yuǎn),，坐公共汽車又不方便，實(shí)在沒有辦法,�,！�
有人提出,，既然都能買車了，還在乎這點(diǎn)停車費(fèi),？對(duì)此,，不少車主苦笑著說，買車不完全是奢侈的表現(xiàn),，有時(shí)是為了出行方便,。如果昆明的城市公交非常發(fā)達(dá)，乘坐公交車也能快速,、方便地到達(dá)目的地,，那寧可把車子賣掉。
多輛車爭(zhēng)擠一個(gè)車位
根據(jù)昆明市車管所提供的數(shù)據(jù),，到2007年6月底,，昆明市有80多萬輛機(jī)動(dòng)車，其中私家車近67萬輛,，昆明市民平均每九個(gè)人就擁有一輛機(jī)動(dòng)車,。
80多萬輛機(jī)動(dòng)車，昆明的車位又很少,。即使加上各單位自備的停車場(chǎng),、小區(qū)內(nèi)的停車泊位及立體停車場(chǎng)等，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市民出行和機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)的需要,。昆明市民張女士說,，現(xiàn)在找停車位簡(jiǎn)直是受罪，一環(huán)以內(nèi)的車位還多一點(diǎn),，出了一環(huán)，幾乎找不到停車的地方,。她說,，前兩天到昆明市五華區(qū)法院辦事，可法院門前為數(shù)不多的停車位已經(jīng)滿了,。無奈之中,，她只好把車停在黃線外，緊挨著線內(nèi)的車輛,。結(jié)果等辦完事出來,，看到車子已被貼上了罰單。
對(duì)此,，昆明市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院顧問總工程師陳興華分析說,，一方面，昆明市的城區(qū)功能布局比較集中,，二環(huán)路以內(nèi)的主城區(qū)面積僅49平方公里,，卻集中了市區(qū)80%的工作崗位,，每天形成上下班車輛洪流；這些地區(qū)的商業(yè)服務(wù)設(shè)施很集中,，形成一股購(gòu)物消費(fèi)人流,；昆明市的大學(xué)以及中小學(xué)也基本集中在二環(huán)路內(nèi)，帶來集中的學(xué)生流,。另一方面,，由于受資金和空間的限制，昆明市二環(huán)路以內(nèi)的公共停車場(chǎng)數(shù)量很少,，停車設(shè)施“僧多粥少”,。
記者采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，因停車?yán)щy,，有的車主開始亂停亂放,。像新建的小區(qū)都設(shè)有停車泊位，每戶至少保證有一輛車子可以停放在適當(dāng)?shù)奈恢�,，但�?duì)于那些老舊的小區(qū)而言,，車主只能把車停放在小區(qū)外面的馬路兩側(cè)�,？砂凑障嚓P(guān)規(guī)定,，在城市交通主干道兩側(cè)或者城區(qū)禁停道路及人行橫道上是不允許停放車輛的，否則交警可以實(shí)施相關(guān)處罰,。車輛的亂停放造成了交通秩序的混亂,，同時(shí)也引發(fā)了各種治安問題。由于找不到停車位,，有的車主便把車隨意停在路邊,，無人看管，結(jié)果發(fā)生了車輛被損壞或者車內(nèi)物品失竊的案件,。這些成為車主心中的一根“刺”,。
亟待提供人性化停車管理和服務(wù)
針對(duì)停車難問題，陳興華說：“這是全國(guó)城市普遍面臨的難題,。不少人提出,，對(duì)小汽車要提倡控制使用，但是我國(guó)大部分市民買車是為了出行,，因此目前還難以全面實(shí)行,。還有人主張應(yīng)該吸引更多的市民乘坐公交車，但這也存在困難,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，2006年昆明市居民在主城區(qū)出行結(jié)構(gòu)中，公共交通占18.7%,，小汽車占11.42%,。要想提高公共交通的比例,，政府還需要投入大量的資金。但是大家應(yīng)該樹立這種意識(shí),，在不影響工作,、生活的情況下，可以暫緩買車,；對(duì)于有車族在有可能的情況下不要開車出行,，以此緩解交通壓力，減少停車泊位的使用,�,！�
陳興華建議，在城市建設(shè)中應(yīng)該多研究停車設(shè)施的安排問題,。如新建一幢建筑物,，一定要進(jìn)行交通環(huán)境影響評(píng)估，讓專家預(yù)測(cè)建了這幢建筑物后,，會(huì)帶來多少的交通量,，設(shè)計(jì)上應(yīng)安排多少個(gè)停車泊位等。同時(shí),，還要加強(qiáng)城區(qū)內(nèi)的停車場(chǎng)建設(shè),。凡是城市中心區(qū)的商業(yè)設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施，應(yīng)考慮安排公共停車設(shè)施,；可以制定政策許可社會(huì)資金修建公共停車設(shè)施,，并適當(dāng)整合規(guī)范路內(nèi)停車，在次要干道上設(shè)置一些停車泊位等,。
對(duì)于停車貴的問題,，云南省一高校的法學(xué)院教授認(rèn)為，從城市管理的角度,，可以成立經(jīng)營(yíng)性的公司為市民提供停車管理服務(wù),，在收取停車管理費(fèi)用的同時(shí)，也要保證車輛的安全,。
廈門大學(xué)管理學(xué)院的一位研究者認(rèn)為，政府有關(guān)部門應(yīng)在全社會(huì)對(duì)城市停車收費(fèi)進(jìn)行招投標(biāo),，成立專門的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性公司,。公司在向政府支付土地使用租金的前提下，承擔(dān)應(yīng)有的方便停車的基礎(chǔ)設(shè)施投資,，同時(shí)舉行市民聽證會(huì)決定停車保管收費(fèi)的價(jià)格,，接受利益相關(guān)者的監(jiān)督，并由公司承擔(dān)相應(yīng)的保管責(zé)任,�,！笆召M(fèi)程序以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如果能夠做到公開透明,，那么收費(fèi)者就收得心安理得，交費(fèi)者也會(huì)交得心服口服,。這才真正符合和諧社會(huì)以民為本的要求,。”
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