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央行今年未公布具體的年度貨幣信貸調(diào)控指標(biāo)
    2008-01-08    本報(bào)記者:劉振冬    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
  央行2008年工作會(huì)議日前在京召開,,會(huì)議提出了央行今年工作的總體要求,。央行會(huì)后發(fā)表的聲明指出,,2008年將認(rèn)真執(zhí)行從緊的貨幣政策,,防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過熱和物價(jià)由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹。但與往年不同的是,,此次央行并未公布具體的年度貨幣信貸調(diào)控指標(biāo),。
  央行副行長(zhǎng)蘇寧在會(huì)上表示,2008年,,央行將從五方面執(zhí)行從緊的貨幣政策,,包括:嚴(yán)格控制貨幣信貸增長(zhǎng),繼續(xù)增大匯率彈性,,合理運(yùn)用利率杠桿,,充分發(fā)揮信貸政策在促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的積極作用,促進(jìn)國(guó)際收支趨于平衡,。
  蘇寧表示,,中國(guó)面臨著巨大的貨幣信貸擴(kuò)張壓力。近年來(lái),,由于中國(guó)國(guó)際收支持續(xù)雙順差,,通過外匯占款渠道投放的貨幣不斷增長(zhǎng),形成貨幣供應(yīng)過快增長(zhǎng)的巨大壓力,。同時(shí),,在流動(dòng)性過剩的背景下,由于金融機(jī)構(gòu)利潤(rùn)約束增強(qiáng),、信貸需求旺盛,,信貸擴(kuò)張動(dòng)力強(qiáng)勁。對(duì)此,,他強(qiáng)調(diào),,要從總量上對(duì)貨幣供給和信貸投放實(shí)行更嚴(yán)格的控制。
  據(jù)悉,,央行今年將繼續(xù)通過準(zhǔn)備金工具和公開市場(chǎng)操作等方式,,大力對(duì)沖流動(dòng)性。加強(qiáng)窗口指導(dǎo),,引導(dǎo)商業(yè)銀行控制信貸投放,。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)信貸政策制度建設(shè),,改進(jìn)信貸政策實(shí)施方式,,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,。
  與以往不同的是,,央行此次并未公布2008年的貨幣信貸調(diào)控目標(biāo),。按照慣例,央行年度工作會(huì)將公布當(dāng)年貨幣調(diào)控目標(biāo),,即M2和貨幣信貸增量,,這是外界判斷貨幣政策松緊的重要參考。此前,,有消息稱,,為貫徹落實(shí)2007年12月初中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的從緊貨幣政策,2008年的新增貸款增長(zhǎng)將控制在12%以內(nèi),,以壓縮信貸增長(zhǎng)規(guī)模,。
  社科院金融所貨幣理論與政策研究室副主任楊濤表示,央行并未公布具體的年度貨幣信貸調(diào)控指標(biāo),,這在某種程度上表明了決策者對(duì)貨幣政策“從緊”程度的判斷還存在爭(zhēng)議,。同樣,央行會(huì)議也強(qiáng)調(diào),,實(shí)行從緊的貨幣政策不是不要發(fā)展,,而是為了經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。在實(shí)行從緊的貨幣政策的同時(shí),,要充分發(fā)揮信貸政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極作用,,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè),、自主創(chuàng)新,、節(jié)能環(huán)保以及擴(kuò)大就業(yè)等方面的信貸支持,切實(shí)加大對(duì)“三農(nóng)”的信貸投入,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,。
  銀河證券研究所首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家左小蕾表示,2008年貨幣政策的“從緊”應(yīng)該有兩方面的含義:第一,,流動(dòng)性過剩的問題比較嚴(yán)峻,,有必要在2007年基礎(chǔ)上再“從緊”;第二,,貨幣政策還要扮演“宏觀調(diào)控”的主角,,貨幣政策對(duì)防止過熱治理通脹是有效的,是宏觀調(diào)控最重要的手段之一,,貨幣政策還有從緊的空間,。
  國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長(zhǎng)夏斌認(rèn)為,在我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)調(diào)控狀況下,,貨幣政策目標(biāo)更多的是體現(xiàn)在M2與信貸指標(biāo)選擇上,。M2目標(biāo)的確立,主要考慮GDP增速和可接受的物價(jià)上漲率。如果對(duì)中國(guó)今年GDP增長(zhǎng)10.5%,、物價(jià)上漲3.5%至4%的預(yù)期準(zhǔn)確,,如果貨幣流通速度仍比較穩(wěn)定,則今年的M2增長(zhǎng)率保持在16%左右的水平比較合適,,信貸增長(zhǎng)目標(biāo)在14.5%左右比較合適,。
  中國(guó)社科院金融所貨幣理論與貨幣政策研究室主任彭興韻認(rèn)為,今年運(yùn)用的貨幣政策工具可能主要包括公開市場(chǎng)操作,、法定存款準(zhǔn)備金率調(diào)整和直接信貸控制等數(shù)量型工具,。從控制貨幣信貸增長(zhǎng)角度出發(fā),,央行將繼續(xù)通過上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,、發(fā)行特別國(guó)債和公開市場(chǎng)操作等方式,大力對(duì)沖流動(dòng)性,。另外,,中國(guó)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)窗口指導(dǎo),引導(dǎo)商業(yè)銀行控制信貸投放,,從而控制信貸過快增長(zhǎng),。預(yù)計(jì)今年運(yùn)用利率工具的空間有限,相比2007年加息次數(shù)將減少,。
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