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| 我國(guó)建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程加快 仍存在4方面問(wèn)題 |
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| 2007-11-22 記者:方燁 實(shí)習(xí)生:馬會(huì) 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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本報(bào)訊
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究所課題組21日發(fā)布報(bào)告稱,，2006年我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程明顯加快,，各部分實(shí)現(xiàn)程度均有上升，但是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)和諧,、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和資源環(huán)境壓力四個(gè)方面還存在問(wèn)題。
報(bào)告顯示,，2006年,，中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到69.05%，比上年提高3.28個(gè)百分點(diǎn),，是2000年以來(lái)提高最快的一年,，全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程明顯加快。從2000年至2006年全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程來(lái)看,，每年都呈增長(zhǎng)趨勢(shì),，按此發(fā)展趨勢(shì)，到2020年完全可以實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),。
2006年,，中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中的各個(gè)部分也都在上升。其中,，全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)程度為63.82%,，比2005年上升了2.07個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)和諧實(shí)現(xiàn)程度為67.89%,，上升了5.64個(gè)百分點(diǎn),；生活質(zhì)量實(shí)現(xiàn)程度為64.6%，上升了4.76個(gè)百分點(diǎn),；民主法制實(shí)現(xiàn)程度為88.18%,，上升了3.26個(gè)百分點(diǎn)；科教文衛(wèi)實(shí)現(xiàn)程度為76.25%,，上升了3.07個(gè)百分點(diǎn),；資源環(huán)境實(shí)現(xiàn)程度為69.22%,，上升了1.19個(gè)百分點(diǎn)。
從具體的指標(biāo)來(lái)看,，2006年,，平均預(yù)期壽命、恩格爾系數(shù),、社會(huì)安全指數(shù),、五歲以下兒童死亡率和高中階段畢業(yè)生性別比等指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度在90%以上；平均受教育年限和公民自身民主權(quán)利滿意度的實(shí)現(xiàn)程度在80%至90%之間,；第三產(chǎn)業(yè)比重,、城鎮(zhèn)人口比重、城鄉(xiāng)居民收入比和環(huán)境質(zhì)量指數(shù)的實(shí)現(xiàn)程度在70%至80%之間,；萬(wàn)元GDP用水量,、常用耕地面積指數(shù)在60%至70%之間；單位GDP能耗,、基本社會(huì)保障覆蓋率,、居民人均可支配收入、人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,、居民人均生活用電量,、家用電腦擁有量和民用載客汽車擁有量、R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重等指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度在60%以下,。
因此,，報(bào)告認(rèn)為，到2020年,，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,、居民人均可支配收入、恩格爾系數(shù),、民用載客汽車擁有量,、高中階段畢業(yè)生性別比、公民自身民主權(quán)利滿意度,、家用電腦擁有量,、五歲以下兒童死亡率、平均預(yù)期壽命,、居民人均生活用電量和R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重等指標(biāo)在正常情況下可以實(shí)現(xiàn),。而基本社會(huì)保障覆蓋率、單位GDP能耗,、萬(wàn)元GDP用水量,、環(huán)境質(zhì)量指數(shù)、人均受教育年限和城鎮(zhèn)人口比重等指標(biāo),，尚有一定差距,。
報(bào)告稱，這是因?yàn)槲覈?guó)在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中還存在著四個(gè)方面的問(wèn)題,。首先是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題,。從2006年中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)監(jiān)測(cè)結(jié)果看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)為63.82%,，其中,，權(quán)重最大的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值指數(shù)是42.26%，距100%差57.74%,。因此,，繼續(xù)提升經(jīng)濟(jì)總量，提高工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化水平,，提升第三產(chǎn)業(yè)比重，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,，仍是全面建設(shè)小康社會(huì)的首要任務(wù),。
其次是社會(huì)和諧問(wèn)題�,？s小城鄉(xiāng)收入差距和地區(qū)差異,，促進(jìn)男女受教育平等，擴(kuò)大基本社會(huì)保障覆蓋率是社會(huì)和諧的主要內(nèi)容,。從2006年監(jiān)測(cè)結(jié)果來(lái)看,，在全國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)的同時(shí)，工農(nóng)差別和城鄉(xiāng)差別仍在擴(kuò)大,。
再次是社會(huì)事業(yè)發(fā)展問(wèn)題,。比如在社會(huì)保障方面，2006年步伐加快,，實(shí)現(xiàn)程度是50.24%，主要得益于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的全面鋪開(kāi),，但必須及早考慮農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立和盡快推進(jìn)城鎮(zhèn)“三不靠”人員(既沒(méi)有公費(fèi)醫(yī)療保險(xiǎn)又沒(méi)有職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn),，被稱為“三不靠”人員，主要包括少年兒童,、大學(xué)生,、重度殘疾人、老年居民和其他一些非從業(yè)人員)醫(yī)療保險(xiǎn),；在科技發(fā)展方面,，雖然R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重由2000年的0.9%上升到2006年的1.42%，但離實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)還相差較遠(yuǎn),。
此外還有資源環(huán)境壓力問(wèn)題,。首先是節(jié)能問(wèn)題,，隨著我國(guó)工業(yè)化的推進(jìn)，特別是重化工業(yè)的發(fā)展,，節(jié)能的任務(wù)十分艱巨,，壓力會(huì)越來(lái)越大。其次是土地問(wèn)題,，隨著城鎮(zhèn)化,、工業(yè)化占用耕地的增加，今后14年,，如何確保常用耕地面積占補(bǔ)平衡將是不容忽視的問(wèn)題,。第三是環(huán)境問(wèn)題，隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快,，以及農(nóng)業(yè),、生活污染源的增加，如何加強(qiáng)環(huán)境治理,，提高環(huán)境質(zhì)量,，將是面臨的突出問(wèn)題。 |
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