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山西澤州一年瞞報礦難28起
一份生命"清單"
    2007-11-07    本報記者:王文志 肖波    來源:經(jīng)濟(jì)參考報

  近日,,記者在山西省產(chǎn)煤大縣澤州縣采訪時獲得一份《澤州縣瞞報礦難清單》。這份清單顯示,,從2006年1月到2007年3月,,一年多的時間里,該縣25家煤礦瞞報了28起總計死亡31人的礦難,。而同期該縣按規(guī)定及時上報的礦難僅為四起,,總計死亡僅五人。
  在澤州縣以及周邊地區(qū),,記者花費數(shù)日對清單上的礦難進(jìn)行調(diào)查核實后,,發(fā)現(xiàn)這些被瞞報了的礦難除個別存在偏差外,其余基本屬實,,這在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)是公開的秘密,。而澤州縣安監(jiān)局的有關(guān)人士在接受記者采訪時表示,這事已經(jīng)不是什么新聞了,,沒有必要再進(jìn)行采訪報道,。
  清單披露:2006年7月9日,大箕鎮(zhèn)東風(fēng)煤礦井下塌方,,該鎮(zhèn)44歲的南峪村人劉滿喜當(dāng)場死亡,。記者從南峪村村民處得到證實:劉滿喜去年確實死于那次礦難事故。2007年3月4日,,澤州縣天戶煤礦發(fā)生冒頂事故,,兩人死亡。死者宋有居53歲(瓦斯員),、郭積勝38歲,,二人均為川底鄉(xiāng)和村人。記者找到位于川底鄉(xiāng)和村的郭積勝家,,郭積勝的家人不愿給記者提供任何情況,,要求記者“馬上走”。數(shù)位和村村民向記者證實:宋有居和郭積勝二人同時在今年3月澤州縣天戶煤礦礦難中死亡,。宋有居是該礦正式職工,,死時53歲,遺下老母,、妻子和一男一女兩個孩子,;郭積勝是臨時工,死時38歲,,遺下老母,、妻子和兩個兒子。
  清單顯示,僅僅兩天后的今年3月6日,,天戶煤礦再次發(fā)生礦難,,死者劉文軍,陽城縣次營鎮(zhèn)黃甲村吉甲人,,這一點記者在劉文軍家鄉(xiāng)采訪中時得到了證實,。另外在2006年7月23日,天戶煤礦也發(fā)生過事故,,周村鎮(zhèn)五星村人郭軍富死亡,,經(jīng)記者查證,情況也屬實,。
  記者在調(diào)查中感覺到,,在清單揭露的這些瞞報礦難背后,有一只無形的手在阻止信息外傳,。
  清單顯示,,2006年12月3日,金村鎮(zhèn)背蔭煤礦發(fā)生事故,,造成金村人張小國重傷,,隨后在晉城礦務(wù)局醫(yī)院搶救無效死亡。在金村,,記者所接觸到的村民幾乎都知道張小國的事,,但又都不便跟記者多說。一位老大爺向記者道出了背后的原因:背蔭煤礦是鎮(zhèn)辦煤礦,,承包給一位姓蘇的老板,。事故發(fā)生后,鎮(zhèn)里一位官員曾警告村民:“你們誰想掉胳膊斷腿就把這事兒說出去,,自有蘇老板來找你們!”
  當(dāng)?shù)匾晃辉鴱氖旅禾啃袠I(yè)的人士對記者說:這種“小礦難”在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)見怪不怪了,,一般出事之后,,礦主都會軟硬兼施,一方面拿錢安撫遇難者家屬,,一方面又威脅其不得對外透露細(xì)節(jié),,所以遇難者家屬如此謹(jǐn)慎也就不難理解了。
  記者從一份來自安監(jiān)系統(tǒng)的2006年的統(tǒng)計報表中發(fā)現(xiàn),,2006年澤州縣共發(fā)生和查處四起共計五人死亡的煤礦安全事故,。分別為:2006年5月14日高都鎮(zhèn)下元慶煤礦撞擊事故,死亡一人,;2006年6月5日周村鎮(zhèn)司西莊煤礦冒頂事故,,死亡一人;2006年7月14日紅星煤礦透水事故,死亡兩人,;2006年9月28日下村鎮(zhèn)永生聯(lián)營煤礦頂板事故,,死亡一人。在2007年上半年,,該縣更是對外表示,,無一起礦難死亡事故發(fā)生。澤州縣安監(jiān)局局長王光林不久前曾公開表示:“幾年來,,澤州縣在安全監(jiān)管方面的工作可圈可點,,百萬噸死亡率幾年來一直低于全國、全省的平均水平,�,!憋@然,清單中的這些事故都不在澤州縣安監(jiān)局的正式統(tǒng)計報表范圍之列,。
  作為全縣安全生產(chǎn)的主管部門,,澤州縣安監(jiān)局如何看待這個清單呢?該局執(zhí)法大隊的毋新遠(yuǎn)對記者說:“我們很早就知道這個清單,,并且經(jīng)過了多次調(diào)查�,,F(xiàn)有的證據(jù)不能證明這個清單的真實性�,!�
  澤州縣安監(jiān)局主管安全生產(chǎn)的副局長馬習(xí)智對記者表示:“這事已經(jīng)不是什么新聞了,,就不談這個話題了�,!�
  但在短短幾天時間里,,記者就非常容易地求證了這份清單的真實性。記者不禁要問:作為當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門的澤州縣安監(jiān)局,,在接到這份清單數(shù)月之后,,為何遲遲未能查實?這28起被隱瞞的礦難,,究竟還要捂多久,?

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關(guān)于瞞報處理的法律規(guī)定

  《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定:事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告,;單位負(fù)責(zé)人接到報告后,,應(yīng)當(dāng)于一小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上安監(jiān)部門報告,該部門接到事故報告后,,應(yīng)在兩小時之內(nèi)向上級部門報告,。對一般事故(是指造成三人以下死亡,或者10人以下重傷,,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)需上報至設(shè)區(qū)的市級安監(jiān)部門,。謊報或者瞞報事故的,,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負(fù)責(zé)人,、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款,。
  《刑法》規(guī)定:“在安全事故發(fā)生后,負(fù)有報告職責(zé)的人員不報或者謊報事故情況,,貽誤事故搶救,,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,;情節(jié)特別嚴(yán)重的,,處三年以上七年以下有期徒刑�,!�

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