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上海市試行“社區(qū)銀行”助推困難群體創(chuàng)業(yè) |
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2007-11-06 記者:高路 姜微 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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新華社上海11月5日電
失業(yè)多年的上海市民謝虎鋼,,告別了“這兒打一槍,那兒敲一錘”的零工差事,。前不久,,熟悉電器修理的他申請了3000元的社區(qū)創(chuàng)業(yè)貸款,購買了鋼瓶,、真空泵等維修設(shè)備,,為社區(qū)居民提供空調(diào)、微波爐等家電維修,。如今,,受到不少居民歡迎的謝虎鋼每天能掙100多元,還帶上了一名徒弟,。 謝虎鋼的這一轉(zhuǎn)變,,得益于上海推出的“社區(qū)銀行”。這一“社區(qū)培育,、勞動(dòng)保障部門擔(dān)保,、銀行貸款”的新模式,為困難人群提供了創(chuàng)業(yè)的新機(jī)遇,。 “社區(qū)銀行”旨在“創(chuàng)業(yè)托底”,。今年年初,上海市勞動(dòng)和社會保障局對上海市民創(chuàng)業(yè)狀況調(diào)查發(fā)現(xiàn),,許多生活,、就業(yè)“雙困”人員很想創(chuàng)業(yè),,但無力承擔(dān)上萬元、數(shù)萬元的創(chuàng)業(yè)資金,,即使政府部門提供一定的貼息貸款,,這些困難人員也缺乏足夠的勇氣來起步。為此,,上海市有關(guān)部門推出“社區(qū)銀行”新舉措,,既解決個(gè)人的就業(yè),又產(chǎn)生“一人創(chuàng)業(yè),,帶動(dòng)就業(yè)”的倍增效應(yīng),。 記者從上海市開業(yè)指導(dǎo)中心了解到,上海試行的“社區(qū)銀行”,,類似于國外的“窮人銀行”“鄉(xiāng)村銀行”,。這一新政策鼓勵(lì)扶持自主創(chuàng)業(yè)的對象,包括失業(yè)人員,、協(xié)保人員,、農(nóng)村富余勞動(dòng)力以及大中專院校畢業(yè)生等“就業(yè)難”群體。融資扶持由上�,!按龠M(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金”擔(dān)保,,銀行提供從3000元到3萬元的“微量開業(yè)貸款”�,!绊�(xiàng)目”則由社區(qū)開發(fā),,重點(diǎn)扶持在社區(qū)中需求大和門類多的家庭維修、居家護(hù)理等居民家庭服務(wù)領(lǐng)域,。 “社區(qū)銀行”根據(jù)創(chuàng)業(yè)者的實(shí)際技能和心理狀況,,實(shí)施操作更為靈活、人性化的放貸方案,,根據(jù)創(chuàng)業(yè)不同階段提供“額度漸進(jìn)式”貸款:創(chuàng)業(yè)初始階段,,可申請擔(dān)保額度為3000元至8000元,期限為3個(gè)月至18個(gè)月,;經(jīng)過3個(gè)月以上的發(fā)展,,在還清初創(chuàng)階段貸款本息后,需要擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模的,,可以申請發(fā)展階段貸款,,擔(dān)保額度為1萬元至3萬元,擔(dān)保期限最長為3年,。在積累了一定的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),,開辦了勞動(dòng)組織或小企業(yè)后,可以申請開業(yè)貸款擔(dān)保,,額度最高為50萬元,。此外,,對需要租賃經(jīng)營場所的,可申請房租補(bǔ)貼,。按期還款者還可獲得全額貼息,。 上海開業(yè)指導(dǎo)專家志愿團(tuán)成員、上海第二工業(yè)大學(xué)教授徐本亮認(rèn)為,,試行“社區(qū)銀行”,,把重心沉到底層,申請,、從業(yè),、發(fā)展都在社區(qū)進(jìn)行,社區(qū)還給予這些人創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),,使他們感到政府的幫助近在身邊,,創(chuàng)業(yè)也就少了畏懼感,讓底層人群更覺踏實(shí),。 上海市開業(yè)指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)人楊永華說,,“社區(qū)銀行”強(qiáng)化了社區(qū)解決民生問題的功能,促進(jìn)就業(yè),、發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)“一舉兩得”,。街道、居委會等社區(qū)組織,,更了解社區(qū)群眾的服務(wù)需求,,更熟悉有意創(chuàng)業(yè)者的實(shí)際情況,還能隨時(shí)掌握有關(guān)人員的創(chuàng)業(yè)過程,,可以因地制宜地推進(jìn)就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè),。 |
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