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| 我國人口和計劃生育工作面臨八大嚴峻挑戰(zhàn) |
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| 2007-08-22 記者:呂諾 于新超 來源:經濟參考報 |
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據新華社沈陽8月21日電
記者21日從中國計劃生育協(xié)會全國省級協(xié)會會長座談會上獲悉,，當前中國人口和計劃生育工作形勢總體情況比較好,，但也面臨著八個不容回避的矛盾和問題,。
首先,，人口慣性增長勢頭強勁,，總人口每年仍將凈增800萬至1000萬人,。21世紀上半葉,，在穩(wěn)定低生育水平的前提下,，中國將先后迎來勞動年齡人口,、總人口和老年人口三大高峰,。預計人口總量高峰將出現在本世紀30年代初期，達15億人左右,。
第二,，人口素質總體水平不高，難以適應激烈的綜合國力競爭的要求,。
第三,，勞動年齡人口規(guī)模龐大，就業(yè)形勢更加嚴峻,。據預測,，中國15歲至59歲勞動年齡人口將于2013年達到峰值9.32億人。
第四,，人口老齡化日益加重,，社會保障面臨空前壓力。預計到2020年,，將分別達到11.2%和16.1%,，老年人口分別達到1.64億人和2.34億人。
第五,，出生人口性別比居高不下,，給社會穩(wěn)定帶來隱患。預計到2020年,，20歲至45歲的男性將比女性多出3000萬人,。
第六，流動遷移人口持續(xù)增加,，對公共資源配置構成巨大挑戰(zhàn),。據測算，到2020年還將從農村轉移出三億人左右的人口,。
第七,，貧困人口結構趨于多元,，促進社會均衡發(fā)展的任務十分艱巨。到2005年底,，全國農村沒有解決溫飽的貧困人口尚有2365萬人,，剛剛越過溫飽線但還不穩(wěn)定的低收入人口有4067萬人。
第八,，人口與資源環(huán)境的矛盾日益尖銳,。中國人均淡水、耕地,、森林,、礦產等重要資源均低于世界平均水平，資源瓶頸約束趨緊,。環(huán)境污染和水土流失嚴重,，生態(tài)環(huán)境總體惡化、局部改善的狀況短期內難以根本改變,。生態(tài)脆弱地區(qū)難以承載現有人口,，人居環(huán)境惡劣。 |
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