建設(shè)部政策研究中心主任陳淮在第二屆中國(guó)環(huán)渤不動(dòng)產(chǎn)發(fā)展論壇上表示,,就當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)政策的分析和判斷,,規(guī)范完善房地產(chǎn)市場(chǎng)交易將成2007年調(diào)控重點(diǎn)。
“我想如果有什么政策可以討論的話,那么就是規(guī)范完善這個(gè)市場(chǎng)交易,,將成為2007年關(guān)注的焦點(diǎn),�,!标惢幢硎�,,這個(gè)規(guī)范不完全等同于過(guò)去幾年頒布的文件,過(guò)去的文件主要強(qiáng)調(diào)打擊騙貸,、抑制信息,,對(duì)消費(fèi)者的欺詐等等。今年有一個(gè)最引人注意的地方在于“兩會(huì)”通過(guò)了一部重要的民法是《物權(quán)法》,,《物權(quán)法》中的內(nèi)容有九成以上是和房地產(chǎn)這種不動(dòng)產(chǎn)社會(huì)約定,、社會(huì)共同行為規(guī)范聯(lián)系在一起的。尤其是關(guān)于房地產(chǎn)住房的買(mǎi)賣(mài)交易持有登記,、轉(zhuǎn)讓,、房地產(chǎn)中的公有部分、共享部分和私人持有部分的關(guān)系,,以及公共設(shè)施和住宅設(shè)施之間的關(guān)系等等,,意味著房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)一步納入到法制軌道,而且進(jìn)一步納入到以維護(hù)產(chǎn)權(quán)人利益,,老百姓利益,,所有者利益為基本出發(fā)點(diǎn),同時(shí)兼顧公共利益,,兼顧社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的法制軌道。 “今年中央將會(huì)更加關(guān)注困難人群,�,!标惢凑J(rèn)為,困難人群是有工作、有一定的收入,,但是這個(gè)收入最多就滿(mǎn)足自己吃飯,,收入水平在最低工資線上。這被定義為完全沒(méi)有住房消費(fèi)能力的群體,。就在今年,,縣級(jí)以上的城市都要建立廉租房制度,要做到應(yīng)保盡保,,就是完全沒(méi)有住房消費(fèi)能力的群體,,政府應(yīng)該給他們解決、提供滿(mǎn)足最基本生活需求的住房,。這個(gè)目標(biāo)實(shí)實(shí)在在,,而且很硬,沒(méi)有任何含糊的地方,。 另外,,還應(yīng)該注意的是,除了完全沒(méi)有住房消費(fèi)能力的人和完全有消費(fèi)能力的富人,,中間還有一個(gè)大群體,,就是住房消費(fèi)能力不足的人群,住房消費(fèi)不足的人群,,又分為租房消費(fèi)能力不足的人們,,一個(gè)月最多有200塊錢(qián)但是租房要600塊錢(qián),和購(gòu)房消費(fèi)能力不足的人,,買(mǎi)一套房子可能只有10萬(wàn)塊錢(qián),,可是一套房子要50萬(wàn)塊錢(qián),是不足或者說(shuō)嚴(yán)重不足,,對(duì)住房消費(fèi)能力不足的人群分別采取擴(kuò)大廉租房覆蓋范圍,,調(diào)整改革經(jīng)濟(jì)適用房的政策辦法以及調(diào)整住房供給結(jié)構(gòu)。
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