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| 不斷完善的投資環(huán)境比優(yōu)惠稅率更具吸引力 |
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| 2007-03-11 記者:呼濤 李建青 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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據(jù)新華社北京3月9日電
此間中外人士認(rèn)為，統(tǒng)一內(nèi),、外資企業(yè)所得稅稅率只是恢復(fù)“常態(tài)”,，中國不斷完善的投資環(huán)境對(duì)外來投資者才更具吸引力。
“改革開放以來,，中國的各項(xiàng)制度,、社會(huì)環(huán)境和公共服務(wù)不斷改善，當(dāng)前進(jìn)行企業(yè)所得稅稅率調(diào)整正‘適時(shí)’,�,！眮喼揲_發(fā)銀行駐中國代表處高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家彭龍運(yùn)說，這也證明了中國政府已經(jīng)堅(jiān)定了改革的方向,、步伐和速度,，更加努力地改善這些條件和環(huán)境。
十屆全國人大五次會(huì)議正在審議的企業(yè)所得稅法草案,，將內(nèi),、外資企業(yè)所得稅稅率統(tǒng)一為25%。
財(cái)政部部長金人慶8日在向十屆全國人大五次會(huì)議作關(guān)于企業(yè)所得稅法草案說明時(shí)說,，現(xiàn)行內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)所得稅稅率均為33%,，同時(shí)對(duì)一些特殊區(qū)域的外資企業(yè)實(shí)行24%、15%的優(yōu)惠稅率,，對(duì)內(nèi)資微利企業(yè)實(shí)行27%,、18%的二檔照顧稅率等，稅率檔次多,，使不同類型企業(yè)名義稅率和實(shí)際稅負(fù)差距較大,。因此，有必要統(tǒng)一內(nèi),、外資企業(yè)所得稅稅率,。
金人慶在此前還表示：“中國的這一新稅制改革，將有利于促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),，有利于為各類企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公平競爭的稅收法制環(huán)境,�,！�
“統(tǒng)一稅率表明中國稅收領(lǐng)域正在進(jìn)入國際慣例的‘常態(tài)’軌道�,！币陨兴咸m通信公司駐中國代表處官員繆懷宇說,，“中國正處在享受‘人口紅利’的時(shí)期，需求強(qiáng)勁的市場(chǎng)消費(fèi)潛力和廉價(jià)勞動(dòng)力成為吸引投資的決定性砝碼,�,！�
繆懷宇說，先期在中國投資的外國企業(yè)享受到稅率優(yōu)惠的同時(shí)也付出了人力和“環(huán)境適應(yīng)”的成本,，例如最初的管理層,、核心技術(shù)層都要“空降”。而如今中國日趨與國際接軌的投資環(huán)境,、成長起來的本土人才隊(duì)伍,、低廉的勞動(dòng)力成本會(huì)逐步彌補(bǔ)稅率“平等”后的投資成本。
世界銀行中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家郝福滿說,，世界上只有極少數(shù)國家對(duì)內(nèi),、外資企業(yè)實(shí)行不同的稅法，“在內(nèi),、外資企業(yè)所得稅稅率統(tǒng)一后,，中國同其他市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家就沒什么差別了�,！�
他認(rèn)為,，外國投資者實(shí)際上看重的不完全是稅率，還關(guān)注更多的條件,，包括整體投資環(huán)境,、市場(chǎng)潛力、勞動(dòng)力條件和宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性等,。世界銀行對(duì)各國投資環(huán)境的調(diào)查顯示,，“中國的投資環(huán)境具有很強(qiáng)的競爭力”。
多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)MIGA的一項(xiàng)對(duì)投資影響分析表明,，投資者對(duì)投資目的地考察時(shí)最關(guān)注的前20位要素包括：政治穩(wěn)定,、公共安全、市場(chǎng)潛力,、超市等日常生活需要,、國際醫(yī)院和學(xué)校的健全、交通等,，稅率只是位次較后的一個(gè)要素,。
彭龍運(yùn)分析認(rèn)為,，成熟的國際投資者看重的條件除了生活,、安全層面外,，還有一個(gè)國家對(duì)投資者的公平程度和良好口碑，以及與政府打交道的便利程度,。透明,、誠信的環(huán)境才能對(duì)他們的投資、再投資決定形成影響,。
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院中貿(mào)研究部博士梅新育說,，中國吸引投資的整體環(huán)境在發(fā)展中國家中應(yīng)該是最好的，但是需要進(jìn)一步改善政府效率和廉潔,，需要在勞動(dòng)力成本和擴(kuò)大市場(chǎng)容量兩者之間取得適度平衡,，需要進(jìn)一步完善市場(chǎng)秩序。
梅新育說,，新的企業(yè)所得稅法將對(duì)規(guī)范中國市場(chǎng)秩序,、促進(jìn)建立自主可持續(xù)的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮不可替代的重大作用,。 |
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