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| 發(fā)展中國家反傾銷頻發(fā) 我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨挑戰(zhàn) |
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| 2006-11-17 本報記者：鄧衛(wèi)華 張敏 林繁晶 來源:經(jīng)濟參考報 |
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中國這個有著世界最古老制瓷歷史的國家，在經(jīng)歷百年產(chǎn)瓷低潮后重新走向陶瓷生產(chǎn)和出口大國的時候,，卻頻頻面對來自世界各國特別是發(fā)展中國家的陶瓷反傾銷調(diào)查,。
在不久前結(jié)束的景德鎮(zhèn)國際陶瓷博覽會上,，國內(nèi)陶瓷業(yè)界對這種發(fā)展中國家反傾銷帶來的“多米諾骨牌”效應反應強烈。與會專家同時指出,，以陶瓷,、紡織、家具等為代表的中國傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)正面臨著來自越來越多發(fā)展中國家反傾銷的新挑戰(zhàn),。
以陶瓷為例,，2001年印度率先對中國建筑陶瓷拋光磚發(fā)起反傾銷調(diào)查，我國相關企業(yè)無一應訴,，最后被迫接受高達247%的反傾銷稅率,。接著埃及又對中國陶瓷提出傾銷指控，對中國陶瓷餐具征收高達305%的反傾銷稅,。目前,，巴基斯坦又對中國進口的瓷磚發(fā)起反傾銷調(diào)查。
來自商務部的統(tǒng)計顯示,，自2005年以來,，發(fā)展中國家對華發(fā)起反傾銷案件明顯增多，占世界各國對華反傾銷案件總數(shù)的60%以上,，其中以印度,、阿根廷、土耳其,、南非,、巴西等國較為突出。
印度是對我國發(fā)起反傾銷調(diào)查最多的發(fā)展中國家,。自1994年印度對我國發(fā)起首例反傾銷調(diào)查至今年7月底,，印度對我國反傾銷立案調(diào)查達98起，占其反傾銷案總數(shù)的47.3%,，總計涉案金額7.6億美元,。
中國國際商會秘書長王錦珍表示，與發(fā)達國家出于選票,、地方利益,、小集團利益等對我國發(fā)起反傾銷調(diào)查不同，許多發(fā)展中國家近年來發(fā)展加速,，與我國在產(chǎn)業(yè)結(jié)構,、產(chǎn)品檔次以及出口目標市場上日益接近，同質(zhì)化競爭嚴重,，因此更容易對中國提起反傾銷調(diào)查。
值得注意的是,，由于大多數(shù)對我國發(fā)動反傾銷調(diào)查的國家并不承認中國的市場經(jīng)濟體地位,，裁決隨意性較大,，發(fā)展中國家對華反傾銷呈現(xiàn)出肯定性裁決比率較高、反傾銷稅率較高兩大特點,。墨西哥就曾在對我國鞋類反傾銷裁決中創(chuàng)下了征收1105%反傾銷稅率的歷史新高,。
“由于目前我國對印度、阿根廷,、巴西等發(fā)展中國家出口額較少,，占相關產(chǎn)品全球出口額的比重大多不足1%，因此我國企業(yè)對這些國家提起的反傾銷調(diào)查應訴率較低,，而且在國內(nèi)受到的關注度也遠不如中美紡織品貿(mào)易談判,、歐盟對華鞋業(yè)反傾銷�,！鄙虅詹客赓Q(mào)司副司長霍建國分析說,，“但考慮到這些發(fā)展中國家市場潛力較大，而且頻繁使用反傾銷手段容易引發(fā)其他發(fā)展中國家效仿,，因此企業(yè)應積極應訴,，同時政府應通過雙邊協(xié)商等方式，爭取把當前和長遠的損失降至最低,，并保持與發(fā)展中國家的友好合作關系,。”
此外,，從長遠著眼,，我國正致力于產(chǎn)業(yè)結(jié)構的調(diào)整、出口秩序的規(guī)范以及強調(diào)企業(yè)的社會責任,，并通過擴大對發(fā)展中國家投資,、加強對發(fā)展中國家的技術援助和人員培訓，盡量減少與發(fā)展中國家的貿(mào)易摩擦,，促進雙方和諧發(fā)展,。
記者從中國紡織品進出口商會獲悉，從今年初開始,，中國已經(jīng)正式對部分發(fā)展中國家的紡織行業(yè)人士展開培訓,，目前以摩洛哥、突尼斯等環(huán)地中海國家為主,，培訓內(nèi)容包括紡織技術,、管理流程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗等,。這一切,，還僅僅只是一個開始。 |
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