據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》報道,，日本財務省計劃從2011年起調整針對發(fā)展中國家商品的貿(mào)易“普惠制”(GSP),，從目前規(guī)定每個發(fā)展中國家可利用的上限為20%降至10%到15%。由于中國是日本的第一大進口來源國,，預計中國商品將受最大沖擊�,！�
據(jù)介紹,，“普惠制”是全球最低的一種關稅制度,，是WTO架構下發(fā)達國家給予發(fā)展中國家出口制成品和半制成品(包括某些初級產(chǎn)品)普遍的,、非歧視的、非互惠的一種關稅優(yōu)惠制度,，受惠國可享有免關稅或最惠國稅率的再減讓,。在日本，2009年度共有1.5萬億日元(相當于全部進口額的約3%)的進口商品享受到了該優(yōu)惠制度,，涵蓋品種約3500種,，占全部進口商品品種的約六成。
報道稱,，來自中國的進口商品的急劇增加是導致此次調整的主要原因,。日本每年從中國的進口額已超過10萬億日元，遠遠超過從其他國家的進口,。日本國內(nèi)輿論認為,，擁有較高國際競爭力的中國商品繼續(xù)享有日本市場大部分的普惠制優(yōu)惠關稅額度，這不公平,�,！�
日本目前設定，每個發(fā)展中國家可享受普惠制的上限不得超過總額的20%,。以絲制領帶為例,，日本每年進口量為100億日元，通常需課征13.4%的關稅,，按照普惠制享有零關稅的額度為55億日元,，其中中國產(chǎn)品約占二成，亦即逼近規(guī)定的上限,。統(tǒng)計顯示,，今年以來中國可享有的78項優(yōu)惠產(chǎn)品領域中，已達上限的有36個領域共計500多項產(chǎn)品,，包括鋁制品,、銅板、銅管,、合成纖維布及其他礦工產(chǎn)品等,。
分析人士認為，下調單個國家可利用上限將降低中國的利用比例,，惠及其他發(fā)展中國家,，但此舉可能在部分領域造成進口商品成本上升的局面，進而招致部分進口行業(yè)的反對,。另外,，已經(jīng)把生產(chǎn)基地從日本遷移至中國或正在考慮在中國開展業(yè)務的企業(yè)也會受到影響,。 |
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