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日本經(jīng)濟“凋落”告訴我們什么
美國用經(jīng)濟手段打壓日本的教訓(xùn)
    2010-04-20    作者:新華社世研中心研究員 張可喜    來源:經(jīng)濟參考報

    據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》報道,,日航計劃于2010財年裁減約1/3即1.65萬個就業(yè)崗位,,以減少成本支出約817億日元(約合8.7億美元),,比原裁員計劃提前兩年完成,。圖為4月7日在日本東京羽田機場拍攝的日本航空公司客機,。新華社/法新

    編者按:二戰(zhàn)中,,美國用武力戰(zhàn)勝了日本,,然后扶植它登上世界第二經(jīng)濟大國的寶座,。這也為它自己樹立了對立面,。從上世紀(jì)70年代起,,美國就在經(jīng)濟上打壓日本,且力度不斷增強,,最后使日本遭到“第二次戰(zhàn)敗”,。
  從二戰(zhàn)后持續(xù)不斷的日美貿(mào)易戰(zhàn)中,我們可以獲得許多有益的啟示,。

  上世紀(jì)70年代迫使日本進(jìn)行“自主限制”

  二戰(zhàn)后,,日本執(zhí)行“貿(mào)易立國”的發(fā)展戰(zhàn)略,在引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上,,努力創(chuàng)新,,實現(xiàn)趕超,并利用國際經(jīng)濟“三低”(匯率低,、油價低,、工業(yè)原材料價格低)的有利條件和美國發(fā)動朝鮮、越南兩次戰(zhàn)爭的機會,,在經(jīng)濟上創(chuàng)造了“高速增長”奇跡,,1968年GDP超過西德后,,成為世界第二經(jīng)濟大國,印有“madeinJapan”字樣的工業(yè)產(chǎn)品猶如洪水一般充斥國際市場,。
  對于日本來說,,美國是最大的海外市場,占其外貿(mào)大約40%的份額,。1965年美日貿(mào)易發(fā)生逆轉(zhuǎn),,1968年日方出超5.59億美元,并逐年增加,。上世紀(jì)60年代末,,美國人穿的毛衣1/3、襯衣1/4來自日本,,遂導(dǎo)致兩國在紡織品,、鋼鐵、彩色電視機,、汽車等產(chǎn)品上發(fā)生貿(mào)易摩擦,。
  為糾正貿(mào)易不平衡狀態(tài),美國迫使日本實行“自主限制”,,減少出口,。此外,美國還要求日本改變“促進(jìn)出口而抑制進(jìn)口”的國策,,開放國內(nèi)市場,,更多地進(jìn)口美國的大米等農(nóng)產(chǎn)品及電訊器材。
  但是,,這種措施絲毫沒有減少美方的貿(mào)易赤字,。于是,美國決定降低美元對日元的匯率,,企圖以此達(dá)到減少對日貿(mào)易赤字和增強出口競爭力的雙重目的,。這就是1971年的“尼克松沖擊”:美國政府宣布美元與黃金脫鉤,實行浮動匯率制,,日本對美元升值幅度達(dá)16.88%,。
  隨著日美貿(mào)易摩擦的加劇,美國開始加大對日本經(jīng)濟制度的批評,。1972年,,美國商務(wù)部公開內(nèi)部報告,稱日本經(jīng)濟存在兩大特點,,即政府制訂計劃與進(jìn)行誘導(dǎo),、政府與企業(yè)存在相互依賴。

  上世紀(jì)80年代壓日本大幅提高匯率

  日元升值,、產(chǎn)業(yè)公害與石油危機等原因迫使日本在上世紀(jì)70年代進(jìn)行以節(jié)能,、環(huán)保為主題的技術(shù)革新,,并以知識密集化為目標(biāo),應(yīng)用信息化技術(shù)對以重工業(yè)—化學(xué)工業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,,實現(xiàn)由“重厚長大”型到“輕薄短小”型的轉(zhuǎn)變,。日本經(jīng)濟的發(fā)展速度雖然因此降低,但產(chǎn)業(yè)的國際競爭力大為增強,。
  因此,,上世紀(jì)80年代,日本對美出口不僅沒有減少,,反而是空前增加,,如半導(dǎo)體元器件、機床,、家用錄像機等,,美方貿(mào)易赤字在1985年增加到460億美元,引發(fā)了新的貿(mào)易摩擦,。
  為此,,兩國從1985年起舉行MOSS(以開放市場為目的的行業(yè)協(xié)商),美國要求日本在電子元器件,、電訊器材,、醫(yī)藥品和醫(yī)療器械、林產(chǎn)品及運輸機械等行業(yè)放寬限制,,開放市場,,擴大進(jìn)口。
  1984年,,兩國舉行“日元—美元會議”,美國要日本實行“金融自由化”,。1985年9月,,美日等5國財長會議達(dá)成“廣場協(xié)議”,決定日元對美元升值,。年底,,日元對美元匯率由250比1升至200比1,翌年再升至120比1,。
  其結(jié)果是以美元計價,。在日本方面,出口的價格競爭優(yōu)勢雖被極大地削弱,,但GDP規(guī)模卻相應(yīng)膨脹,,同時,也為其擴大進(jìn)口,、企業(yè)走向海外等提供了有利條件,。
  在日本國內(nèi),,寬松的財政金融政策為企業(yè)提供了充足的資金,企業(yè)因此盲目擴張規(guī)模,,甚至向金融,、證券、房地產(chǎn)等行業(yè)投資,,從而導(dǎo)致房地產(chǎn)價格飛漲,。東京商業(yè)街銀座的地價2年間猛漲2倍;股市直線飆升,,日經(jīng)平均股票指數(shù)1989年底逼近40000點大關(guān),。
  與此同時,企業(yè)大舉走向海外,,或投資建廠,、并購企業(yè),或認(rèn)購有價證券,,或買斷房地產(chǎn),。日本認(rèn)購巨額美國國債,多年占到30%-40%的比例,。美國洛克菲勒中心大廈,、哥倫比亞公司影片公司、西雅圖知名棒球隊等一大批美國的象征物相繼落入日本企業(yè)之手,,被美國視為“經(jīng)濟侵略”,。
  以1988年制定《一攬子貿(mào)易和競爭力法》為標(biāo)志,美國開始對日本實行“敵對性通商法規(guī)”,,盡管如此,,美國對日貿(mào)易赤字與1985年(大約400億美元)相比,仍然是有增無減,,貿(mào)易不平衡狀態(tài)沒有得到明顯糾正,。

  上世紀(jì)90年代逼迫日本推行“結(jié)構(gòu)改革”

  由于“泡沫經(jīng)濟”的效應(yīng),日本經(jīng)濟在上世紀(jì)90年代初迎來鼎盛時期:外貿(mào)盈余(1991年1034億美元),、海外凈資產(chǎn)(1991年3830億美元)及人均GDP(1993年35008美元),、產(chǎn)業(yè)競爭力(1993年)、制造業(yè)技術(shù)水平等都躍居世界首位,;GDP占到世界的14.1%,;世界十大銀行當(dāng)中,日本占6家,,日本商業(yè)銀行在國際金融市場上所占債權(quán)比例高達(dá)40%左右,。日本儼然成為世界上最大的債權(quán)國和最富有的國家。
  與此同時,政治家們提出,,日本不僅是經(jīng)濟大國,,而且要做“政治大國”。文人學(xué)者甚至發(fā)出“新的日本文明將以亞洲為中心形成文明圈,,向世界擴展”的豪言壯語,。對美國說“不”的言行在政界、經(jīng)濟界及學(xué)界均有表露,,大有日本是“地球的統(tǒng)治者”的氣勢,。
  這引起美國的高度警覺,特別是在冷戰(zhàn)終結(jié)后,,美國把不允許出現(xiàn)另一個全球霸權(quán)或地區(qū)霸權(quán)作為國策,,此時的日本理所當(dāng)然地被視為現(xiàn)實威脅與挑戰(zhàn)。1989年初,,供美國國會議員傳閱的文件《日本對美國經(jīng)濟侵略的沖擊》稱,,美國面臨著兩場“世界戰(zhàn)爭”——對蘇聯(lián)的軍事斗爭和對日本的經(jīng)濟技術(shù)斗爭。
  美國決定用新自由主義經(jīng)濟理論對日本這個異教徒進(jìn)行徹頭徹尾的改造,。從1994年起,,美國通過“一攬子經(jīng)濟協(xié)商”,每年都向日本開列具體的“改革要求”項目,,強迫日本進(jìn)行結(jié)構(gòu)改革,,改變?nèi)毡镜慕?jīng)濟制度,向美國看齊,。這個進(jìn)程從中曾根內(nèi)閣時代就開始了,,到小泉內(nèi)閣達(dá)到高潮。
  小泉打著“改革”旗號,,在經(jīng)濟和社會各個領(lǐng)域里實行“從官到民”和“從中央到地方”的分權(quán),,引進(jìn)“能力主義”、“成果主義”等美國式競爭機制,。其中,,影響最大的要算是在勞務(wù)制度方面實行“派遣工(合同工)制度”、對郵政制度實施“民營化改革”,、對金融體系及“商法”等經(jīng)濟制度進(jìn)行自由化改革。
  這些“改革”對于美國而言可以說是頗有成效,。但是,,對日本來說,則留下了經(jīng)濟增長速度進(jìn)一步減緩,、國際競爭力衰弱,、國民收入減少、貧富差距擴大、相對貧困率增高等多種后遺癥,。日本至今還處于一蹶不振的狀態(tài),。

  日美貿(mào)易戰(zhàn)對我的啟示

  從二戰(zhàn)后持續(xù)不斷的日美貿(mào)易戰(zhàn)中,我們可以獲得許多有益的啟示,。
  一,、“憂患意識”幫助日本攻克難關(guān),擺脫困境,。上世紀(jì)70年代初,,面對日元升值、公害及石油危機等三重困難,,日本官民上下依靠技術(shù)創(chuàng)新,,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,結(jié)果僅用10年時間就治理了產(chǎn)業(yè)公害,,建立了節(jié)能和節(jié)約資源型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。日本企業(yè)經(jīng)營者在石油危機過后甚至希望經(jīng)常來點危機,以促使自己不斷努力,�,?梢哉f,日本是中國“生于憂患,,死于安樂”哲學(xué)思想的忠實繼承者和實踐者,。
  二、日本自1990年以來至今陷入“失落的十年”與“凋落的十年”而不能自拔,,并不是因為在應(yīng)對美國跨國公司引領(lǐng)的“全球化”形勢方面落伍,,而是在順應(yīng)這股潮流的過程中被迫或者主動地效法美國,結(jié)果喪失了自我,。如放棄了具有本國特色的企業(yè)經(jīng)營方式,、差距不過大的分配制度及“日本式資本主義”等。這對在歷史上善于吸收外來文明而同時保持傳統(tǒng)文化的日本來說,,可以說是一種不同尋常的現(xiàn)象,。
  三、日元對美元匯率升高,,對日本來說,,從一開始就是一把雙刃劍。恰如其分地評價其利弊,,采取正確的對策,,可以說是成敗的關(guān)鍵。日本經(jīng)濟之所以在1985年以后產(chǎn)生“泡沫”,,其后陷入長期低迷,,就是過分看重日元升值帶來的巨大利益而忽視了它的副作用,進(jìn)而實施過于寬松的財政金融政策,導(dǎo)致一億日本人大搞“財術(shù)”——炒股票,、炒房地產(chǎn)的結(jié)果,。
  四,日本的失敗還在于,,在“泡沫經(jīng)濟”期間,,財大氣粗,一味追求“世界第一”,,甚至揚言要開創(chuàng)“日本文明”時代,。這從反面告訴世人,面對經(jīng)濟發(fā)展等巨大成就,,不可忘乎所以,,飄飄然,應(yīng)該保持清醒的頭腦,,冷靜應(yīng)對,,講究實際,不圖虛名,。
  五,,美國為維護本國利益,是不惜采取任何手段的,。只要認(rèn)為對它構(gòu)成了威脅,,即使是價值觀相同的盟國,它也堅決打壓,,毫不手軟,。
  六,最后,,也是最重要的一點:美國的新自由主義經(jīng)濟理論不可取,。這種以自由化為最大特征的經(jīng)濟理念唯利是圖,造成巨大的貧富差距和社會不公等根本性弊病,。新自由主義經(jīng)濟理論不是我們建設(shè)“有中國特色社會主義”所需要的指導(dǎo)思想,。

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