“這次美國兩個部長來華訪問,,雙方一定繞不開碳關稅問題,�,!鄙虾=煌ù髮W環(huán)境資源法研究所博士趙加強對本報記者如此表示。
碳關稅指對高耗能產(chǎn)品進口征收特別的二氧化碳排放關稅,,通過征收碳關稅為高排放企業(yè)施加經(jīng)濟壓力,。
“此次來華的兩個部長,一個是負責貿(mào)易事務的商務部長,,一個是負責氣候變化等問題的能源部長,,這個現(xiàn)象很有意思,碳關稅問題一定會被提及,。即使會后的官方聲明中沒有提到這一點,,這個問題也一定不會被繞過�,!壁w加強說,。
作為中美此次能源會談中有可能摩擦中的“火花”,趙加強告訴記者說,,中美能源合作的主基調不會受到影響,。“如果說中美間能源合作是戰(zhàn)略層面的問題,,那么碳關稅的問題只是技術層面的問題,。”他說,。
碳關稅的提出與此次來華訪問的美國能源部長朱棣文不無關系,。朱棣文曾在就職后不久公開表示,如果其他國家沒有實施溫室氣體強制減排措施,,那么美國將征收碳關稅,,這有助于避免使美國制造業(yè)處于不公平的競爭狀態(tài)。
今年5月,,美國國會眾議院能源與商務委員會審議通過了《美國清潔能源和安全法案2009》,。根據(jù)該《法案》,自2012年起,,美國將建立國內溫室氣體排放限額貿(mào)易制度,,并計劃于2025年實施針對進口產(chǎn)品的國際溫室氣體排放許可計劃。
目前,,美國眾議院還未通過上文提及的《法案》,,但一旦通過,將會嚴重影響我國出口,。另外,,相關專家分析稱,美國一旦通過該《法案》,,勢必引起歐盟,、日本等發(fā)達國家的效仿,。由于我國對美、日,、歐等發(fā)達經(jīng)濟體出口約占出口總額的一半,,發(fā)達國家普遍實施的類似制度將可能對我國出口產(chǎn)生全面影響。
趙加強說,,自從“碳關稅”問題被提出之后,,中美之間就此問題進行了多次“交鋒”,中國對此態(tài)度明確,,那就是不能將貿(mào)易問題和氣候變化問題捆綁在一起,。中國商務部新聞發(fā)言人姚堅曾表示,中方一貫主張與國際社會共同應對氣候變化,,但部分發(fā)達國家提出對進口產(chǎn)品征收碳關稅的做法,,違反了WTO的基本規(guī)則,是“以環(huán)境保護為名,,行貿(mào)易保護之實”,,而這“只會擾亂國際貿(mào)易秩序,引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),�,!� |