在美國(guó)政治架構(gòu)中,，財(cái)政部在內(nèi)閣的地位僅次于國(guó)務(wù)院,。目前,，金融危機(jī)成為壓倒一切的最大挑戰(zhàn),，在此背景下，外界對(duì)財(cái)長(zhǎng)的關(guān)注度顯然要高于國(guó)務(wù)卿,。按照奧巴馬的提名,，現(xiàn)美聯(lián)儲(chǔ)成員、紐約聯(lián)儲(chǔ)行行長(zhǎng)蒂莫西·蓋特納將接替保爾森成為美國(guó)新財(cái)長(zhǎng),。
蓋特納讓人眼前一亮,，不僅因?yàn)樗贻p(47歲)，應(yīng)對(duì)危機(jī)經(jīng)驗(yàn)豐富，身為紐約聯(lián)儲(chǔ)行行長(zhǎng),，他一直沖鋒陷陣在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)第一線(xiàn),。對(duì)筆者來(lái)說(shuō)，還因?yàn)樗膰?guó)際化特別是一點(diǎn)具有中國(guó)背景,。
蓋特納早年學(xué)過(guò)中文,，并在中國(guó)生活過(guò)幾個(gè)月。他的大學(xué)學(xué)歷也充分說(shuō)明了他對(duì)亞洲和中國(guó)的興趣：1983年從長(zhǎng)青藤名�,！獦愦拿┧箤W(xué)院拿的本科文憑專(zhuān)業(yè)是“政府和亞洲研究”,；1985年從約翰·霍普金斯大學(xué)拿的碩士文憑專(zhuān)業(yè)是“國(guó)際經(jīng)濟(jì)和東亞研究”。而約翰·霍普金斯大學(xué)的東亞和中國(guó)研究非常著名,，許多美國(guó)政界,、商界和學(xué)界的“中國(guó)通”都畢業(yè)于該校。
鑒于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的嚴(yán)峻性,，奧巴馬選擇蓋特納,，最看重的無(wú)疑是其應(yīng)對(duì)危機(jī)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),。金融海嘯爆發(fā)后,，在華爾街坐鎮(zhèn)的蓋特納一直是重要決策者，諸如摩根大通并購(gòu)貝爾斯登,、政府介入收購(gòu)美國(guó)國(guó)際集團(tuán)(AIG),，包括現(xiàn)在政府救助花旗銀行，他均參與其中,。隨著奧巴馬明年1月正式入主白宮,，由蓋特納接掌財(cái)政部，也有利于美國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性,。
由蓋特納出任財(cái)長(zhǎng),，而不是讓同樣經(jīng)驗(yàn)豐富的薩默斯、魯賓出山,，也可看出奧巴馬政府的對(duì)外經(jīng)貿(mào)政策走向,。在11月24日宣布提名時(shí)，許多媒體引述奧巴馬的話(huà)說(shuō)“蓋特納學(xué)過(guò)中文和日文,，比其他人更了解今天國(guó)際市場(chǎng)的語(yǔ)言,。”其實(shí),，奧巴馬的上一句話(huà)更為明確,，他說(shuō)：“事實(shí)是，當(dāng)前我們面臨的經(jīng)濟(jì)危機(jī)不僅是美國(guó)的危機(jī),，也是全球的危機(jī),，我們需要和其他國(guó)家聯(lián)合采取全球性的對(duì)策，蓋特納的廣泛國(guó)際經(jīng)驗(yàn)使他成為這個(gè)職位獨(dú)一無(wú)二的人選,�,！�
奧巴馬希望和誰(shuí)合作呢,？當(dāng)然不能缺少中國(guó)。經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展,，中美經(jīng)濟(jì)已呈“相互依賴(lài)”狀態(tài),，要克服當(dāng)前的金融危機(jī)，中國(guó)的幫助至關(guān)重要,。因此,，奧巴馬政府顯然也需要一個(gè)新的“保爾森式”的人物繼續(xù)執(zhí)掌財(cái)政部，繼續(xù)推進(jìn)與中國(guó)的關(guān)系,。會(huì)中文的蓋特納就是一個(gè)非常恰當(dāng)?shù)倪x擇,。
這樣說(shuō)來(lái)，從對(duì)中國(guó)知之甚深的保爾森到未來(lái)的蓋特納,，美國(guó)兩任財(cái)長(zhǎng)的中國(guó)背景,，也說(shuō)明了當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局的深刻變化——中國(guó)的和平崛起和壯大已成為一個(gè)事實(shí)，如何與中國(guó)進(jìn)行交往,，是美國(guó)政府無(wú)法回避的現(xiàn)實(shí),。美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)弗雷德·伯格斯坦就對(duì)筆者表示,，他不認(rèn)為美國(guó)新政府會(huì)大幅調(diào)整對(duì)華政策,，道理很簡(jiǎn)單，美國(guó)國(guó)家利益和中國(guó)國(guó)際地位這兩大因素,，決定著美必須保持對(duì)華政策的穩(wěn)定性,。在這種大背景下，熟識(shí)中國(guó)事務(wù)的官員受重用,，也就理所應(yīng)當(dāng),。
蓋特納的背景，肯定有助于美國(guó)跟中國(guó)打交道,。但這對(duì)中國(guó)是好事還是壞事呢,？或許是好壞夾雜。正如筆者以前在文章中所說(shuō)的,，“中國(guó)通”了解中國(guó),，也理解中國(guó)人做事的方式，因此在與中國(guó)打交道時(shí),，更有策略和理性,，也愿意設(shè)身處地從中國(guó)角度思考問(wèn)題。但由于他們太了解中國(guó)了,，談判中的要價(jià)可能會(huì)更為明確,、直接。在未來(lái)的談判中，我們或許就會(huì)知道,，去了個(gè)保爾森,，來(lái)了個(gè)可能更難對(duì)付的蓋特納。
(本報(bào)記者劉洪12月8日發(fā)自華盛頓) |
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