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歐盟與非洲、加勒比和太平洋地區(qū)國家之間的《經(jīng)濟伙伴協(xié)議》談判迄今已進行了5年多。然而,，眼下距談判最后期限只有不到3個月的時間,，非洲國家卻遲遲不愿與歐盟簽訂協(xié)議，談判已陷入僵局,。
西非國家經(jīng)濟共同體主席貿(mào)易談判特別顧問阿布拉斯·韋德拉奧果日前表示,，西非國家將無法如期與歐盟達成《經(jīng)濟伙伴協(xié)議》，并希望將談判最后期限推遲兩年,。就在大約一個星期以前,，非洲最大經(jīng)濟一體化組織東南非共同市場秘書長伊拉斯塔斯·姆文查也表示，歐盟與東部和南部非洲國家的談判不可能在最后期限到來前結(jié)束,。
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本報資料照片 | 非洲本土產(chǎn)業(yè)或被扼殺
此間分析人士指出,，非洲國家遲遲不愿與歐盟簽訂新的貿(mào)易協(xié)議，主要是因為它們擔心新協(xié)議將為歐盟更廉價和受到補貼的商品打開大門,，從而扼殺非洲本土的工業(yè)和農(nóng)業(yè),。
歐盟2000年與非加太國家簽署了《科托努協(xié)定》，非加太國家可以享受免配額,、免關(guān)稅的單邊貿(mào)易優(yōu)惠待遇進入歐盟市場,。然而，由于一些拉丁美洲發(fā)展中國家對歐盟給予非加太國家特殊“照顧”心存不滿,，并向世界貿(mào)易組織投訴,，世貿(mào)組織2001年裁定，歐盟與非加太國家應(yīng)在2007年年底前取消單方面貿(mào)易優(yōu)惠安排,，并達成新的貿(mào)易協(xié)定,。因此，歐盟2002年開始與非加太國家就《經(jīng)濟伙伴協(xié)議》進行談判,。
據(jù)悉,，如果在今年12月31日前不能達成《經(jīng)濟伙伴協(xié)議》，非洲國家出口到歐盟的商品就將面臨5%到25%的關(guān)稅,。而如果簽訂協(xié)議,，非洲國家在享受出口貿(mào)易優(yōu)惠的同時，其國內(nèi)市場也必須向歐盟開放,，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的生存和發(fā)展將面臨威脅,。
非洲國家內(nèi)部意見不一
目前，非洲國家內(nèi)部對是否要與歐盟簽訂《經(jīng)濟伙伴協(xié)議》也未能達成統(tǒng)一,。
毛里求斯的魚類加工業(yè)擔心,，如果非洲國家沒有與歐盟達成協(xié)議，毛里求斯出口到歐盟的魚產(chǎn)品將失去競爭力,，該國魚產(chǎn)品加工業(yè)將因此遭受打擊,�,？夏醽喿鳛闅W盟市場最大的鮮切花供應(yīng)國，其花農(nóng)強烈要求政府與歐盟達成協(xié)議,。
但一些非洲國家的社會團體卻呼吁政府不要與歐盟簽署《經(jīng)濟伙伴協(xié)議》,。它們認為，簽署協(xié)議就意味著把非洲國家的未來抵押給歐洲,，受到最大傷害的將是占非洲人口比例最大的農(nóng)民,。加納一些分析家指出，《經(jīng)濟伙伴協(xié)議》將大幅減少政府收入,，并使歐盟市場的家禽進入非洲市場,，損害加納本地家禽飼養(yǎng)者和農(nóng)民的利益。
雙方應(yīng)適當延長談判期限
分析人士指出,，非洲國家由于缺乏自我發(fā)展的能力,，目前實施《經(jīng)濟伙伴協(xié)議》的條件還不成熟。如果按最后期限倉促結(jié)束談判,，將對非洲國家造成災(zāi)難性影響,。
因此，有觀察家指出,，適當延長談判期限應(yīng)是當前最合理最現(xiàn)實的選擇,。 |