英國的藥品價(jià)格監(jiān)管措施主要針對兩大類藥品,,一類是專利處方藥,,另一類是非專利處方藥,。對前者,英國自1978年起推行“藥品價(jià)格調(diào)控計(jì)劃”,,在該計(jì)劃指導(dǎo)下政府通過控制制藥公司利潤達(dá)到管理藥價(jià)的目的;對后者,,英國從2000年8月起實(shí)施了最高限價(jià)制度,。
英國“藥品價(jià)格調(diào)控計(jì)劃”是英國政府與作為制藥企業(yè)代表的英國制藥工業(yè)協(xié)會經(jīng)談判簽訂的一個協(xié)議,該協(xié)議每五年修訂一次,。根據(jù)最新的“藥品價(jià)格調(diào)控計(jì)劃”,,制藥公司可以自行制定專利處方藥價(jià)格,但銷售給英國國家衛(wèi)生服務(wù)體系的該藥品利潤率應(yīng)保持在17%到21%之間,。每個制藥企業(yè)的上述藥品具體目標(biāo)利潤率由衛(wèi)生部根據(jù)其在英國藥品市場的經(jīng)營狀況,、資產(chǎn)和藥品創(chuàng)新程度等方面進(jìn)行確定。
“藥品價(jià)格調(diào)控計(jì)劃”規(guī)定,,當(dāng)制藥公司實(shí)際凈利潤超過目標(biāo)利潤25%時(shí),,公司必須采取或者降低一種或幾種藥品價(jià)格,保證其凈利潤下降到目標(biāo)水平,,或者將公司超額利潤轉(zhuǎn)交給衛(wèi)生部的措施,。不過,如果公司利潤只有目標(biāo)利潤的50%或更低,,公司則可向衛(wèi)生部申請?zhí)岣咚幤穬r(jià)格,,使其利潤能達(dá)到目標(biāo)利潤的80%。
英國制藥公司一般都自愿加入該計(jì)劃,,且這些公司每年必須在指定日期前向政府遞交年度財(cái)務(wù)報(bào)告,,政府會根據(jù)該報(bào)告進(jìn)行審查。此外,,為有效解決加入該計(jì)劃的公司與衛(wèi)生部之間可能產(chǎn)生的問題,,有關(guān)各方共同設(shè)立了一個由3名成員組成的仲裁委員會。委員會主席和一名成員由衛(wèi)生部提名,,另一名成員由制藥工業(yè)協(xié)會推選,。事實(shí)表明,該計(jì)劃自實(shí)施以來對相關(guān)藥品價(jià)格的上漲起到了一定的抑制作用,。
對于非專利處方藥價(jià)格,,英國從2000年8月起實(shí)施最高限價(jià)制度,。各種相關(guān)藥品最高限價(jià)通過參照歷史價(jià)格并協(xié)調(diào)有關(guān)各方利益來確定,最高限價(jià)覆蓋范圍限于那些銷售給藥店和配藥師用于國家衛(wèi)生服務(wù)體系的非專利處方藥,,共涉及藥品500多種,。自從實(shí)施這一制度后,制藥公司向社區(qū)藥店和配藥師提供的非專利處方藥的價(jià)格一直比較穩(wěn)定,。
而且,,英國政府還注重發(fā)揮制藥工業(yè)協(xié)會等組織的作用,令其運(yùn)用自己的嚴(yán)格規(guī)范性,、權(quán)威性和號召力協(xié)助政府,,監(jiān)督藥品營銷。 |
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