中國(guó)勞動(dòng)收入占比逐年下降
1978年改革開放以來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起的成就非常突出,。1980年中國(guó)G D P相當(dāng)于全球GDP的4
%,但到2006年,上升到近16%,,翻了3倍多,但成就的背后存在著結(jié)構(gòu)問題,。
如果看民間消費(fèi)占GDP的百分比,,會(huì)發(fā)現(xiàn)這樣的事實(shí),1952年民間消費(fèi)差不多是中國(guó)GDP的69%,,跟今天美國(guó)民間消費(fèi)占美國(guó)GDP71%的水平差不多,;到1978年時(shí),中國(guó)民間消費(fèi)仍然相當(dāng)于當(dāng)時(shí)GDP的45%,,到最近這個(gè)比例卻已經(jīng)下降到36%左右,。也就是說,,過去60年里,民間消費(fèi)占比總體上越來越低,。相比之下,,政府開支占GDP的比重,從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的16%左右,,上升到最近的30%左右,。如果將預(yù)算之外的政府稅收也加入進(jìn)來,會(huì)看得更明顯,,60年時(shí)間,,民間收入占G
D P的比重降低一半左右,而政府的開支總體相對(duì)于1950,、1952年則翻了一倍左右,。 另外一個(gè)重要的結(jié)構(gòu)問題是勞動(dòng)收入。
如果考察職工工資的變化,,可以從四個(gè)方面來分析,。第一,1978年全國(guó)職工工資總額(不包括各種福利,、退休保障,、醫(yī)療保障等非工資內(nèi)容)相當(dāng)于當(dāng)時(shí)G D
P的15.5%,但到2008年,,這個(gè)比值下降到11.2%.第二,,1978年所有國(guó)營(yíng)單位工資總額約為當(dāng)年G D
P的13%,到現(xiàn)在則下降到6.1%.第三,,城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工工資占G D
P的比例由1978年的2.5%左右下降到現(xiàn)在的1%,,這說明鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在過去十多年里越來越被擠壓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的空間越來越小,,支付的職工工資總額相對(duì)G D
P的比重在下降,。第四,31年時(shí)間內(nèi),,民營(yíng)企業(yè)的工資收入占比是一直上升的,。2008年,非國(guó)有,、非集體企業(yè)的工資總額大約接近G D
P的5%,,而這在1978年基本上等于零。 事實(shí)上,,從1990年到2008年,,中國(guó)職工平均勞動(dòng)工資的增速總是比G D
P增長(zhǎng)速度低一點(diǎn),根據(jù)我的計(jì)算,18年時(shí)間內(nèi),,工資總額每年的增長(zhǎng)速度比G D P每年的增長(zhǎng)速度大概要慢3 .8%.勞動(dòng)者的收入占總體國(guó)民收入的比重越來越低,。
經(jīng)濟(jì)不自由影響中國(guó)工資增長(zhǎng)
如果進(jìn)行一些國(guó)際對(duì)比,也能發(fā)現(xiàn)問題,。美國(guó)有一家民間機(jī)構(gòu)Freedom H
ouse,,從1977、1978年開始對(duì)所有國(guó)家的政治權(quán)利,、個(gè)人權(quán)利,、經(jīng)濟(jì)權(quán)利以及新聞自由等方面進(jìn)行打分。1995年時(shí),,24個(gè)自由社會(huì)的國(guó)家,,制造業(yè)工人的工資平均按照每年5
.09%的速度在增長(zhǎng),而這個(gè)速度平均比這些國(guó)家當(dāng)年GDP增速度高0 .31%,,另外8個(gè)部分自由的國(guó)家,,工人工資增長(zhǎng)速度比G D P增長(zhǎng)落后2
.7%.我們看到經(jīng)濟(jì)自由度越高,政府對(duì)民間權(quán)益壓抑越低的國(guó)家和社會(huì),,他們的勞工工資增長(zhǎng)速度越能夠跟G D P增長(zhǎng)速度同步,,甚至超過于G D
P的增長(zhǎng)速度。非自由的國(guó)家數(shù)據(jù)都不公開,,所以無法比較,。
如果以創(chuàng)業(yè)自由度把這些國(guó)家分類,,也會(huì)看到創(chuàng)業(yè)自由度最低的國(guó)家的勞動(dòng)者收入增長(zhǎng)的速度最慢,,而創(chuàng)業(yè)自由度最高的社會(huì)則正好相反,勞工工資增長(zhǎng)速度更快,,并且以超過G
D P的增速增長(zhǎng),。 回到中國(guó),我們?cè)撊绾卫斫饨?jīng)濟(jì)自由不自由,、創(chuàng)業(yè)自由度高還是低對(duì)勞動(dòng)收入增長(zhǎng)空間的影響,?
事實(shí)上,行業(yè)壟斷就是一種經(jīng)濟(jì)不自由的具體表現(xiàn),,對(duì)于整個(gè)社會(huì)勞動(dòng)工資增長(zhǎng)空間,、勞動(dòng)力需求包括農(nóng)民工的就業(yè)選擇都有著深遠(yuǎn)影響。在中國(guó),,電信,、石油、能源等等這些壟斷行業(yè),,即使到今天私人,、民企仍不能進(jìn)入,這是一種赤裸裸的經(jīng)濟(jì)不自由,、創(chuàng)業(yè)不自由,。當(dāng)然有學(xué)者認(rèn)為,只要是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),,那么就不存在國(guó)企,、民企,、私人的差別,,國(guó)企可以競(jìng)爭(zhēng),民企可以競(jìng)爭(zhēng),,私人也可以競(jìng)爭(zhēng),,但實(shí)際的情況不是這樣,如果是國(guó)企,,背后的股東是可以重新立法,,通過解釋法律、改變法律,、改變游戲規(guī)則,,如果是民企,就不太可能跟它享受同樣的權(quán)利,。
對(duì)于社會(huì)底層的農(nóng)民工而言,,這一身份帶來的含義不僅僅是一般政治意義上的歧視性安排,而且限制了他們的就業(yè)空間,、居住空間和權(quán)益空間,。國(guó)企工人,哪怕是一般工人的收入,,也比民企或者是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)高出不少,。國(guó)企,有政府背景的集體企業(yè),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、民營(yíng)經(jīng)濟(jì),實(shí)際上中國(guó)的就業(yè)就是這三類,。首先是有機(jī)會(huì)進(jìn)入國(guó)企的城市人,,城市人口可以進(jìn)入國(guó)企,也可以進(jìn)入集體企業(yè),,最倒霉的就是農(nóng)民工,。
1995年時(shí)國(guó)企職工人均報(bào)酬是人均G D P的1.1倍,比當(dāng)年人均G D
P高出10%,,但是2002年之后,,隨著國(guó)進(jìn)民退程度上升,,國(guó)企收入從1996年開始基本一直上升,按照人均G D
P同樣水平增長(zhǎng),。但是集體企業(yè),、集體單位的人均收入,總體上是維持在全國(guó)的人均G D
P的0.8倍,。到現(xiàn)在,,國(guó)企職工在方方面面的收入,差不多是集體企業(yè)人均收入的2倍,,這個(gè)多出的收益就可以看成是國(guó)企的溢價(jià),。(南方都市報(bào) www.nddaily.com
南都網(wǎng)) 如果將城市的制造企業(yè)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)的工資做比較,我們發(fā)現(xiàn),,2002年的時(shí)薪,,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)制造業(yè)企業(yè)員工平均3
.1元,到2006年上升到3.9元,。而城市制造業(yè)企業(yè)員工時(shí)薪2002年差不多是7塊錢,,到2006年上升到12塊錢。城市制造業(yè)企業(yè)的時(shí)薪比鄉(xiāng)鎮(zhèn)制造業(yè)企業(yè)的時(shí)薪,,高出3倍,。
因?yàn)槌擎?zhèn)戶口制度、身份差別,,即使行業(yè)一樣,,員工收入的差距還是不一樣。經(jīng)濟(jì)的不自由,、遷徙的不自由,,所帶來的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)空間的區(qū)分,,創(chuàng)業(yè),、就業(yè)的歧視,,最后會(huì)使農(nóng)民工的企業(yè)談判,、議價(jià)地位與城市工人的議價(jià)地位非常不一樣,遠(yuǎn)低于后者,。
行政管制過多帶來負(fù)面影響
經(jīng)濟(jì)不自由,、創(chuàng)業(yè)不自由的表現(xiàn),可以從行政管制的角度來理解,。不管是農(nóng)村,,還是城市,行政管制導(dǎo)致很多歧視,,本質(zhì)上限制底層勞動(dòng)者的選擇空間,,弱化他們的議價(jià)談判地位,。
管制的增加往往有很多理由。例如,,糧食安全,。有沒有糧食安全?什么是糧食安全,?你仔細(xì)推敲一下,,會(huì)發(fā)現(xiàn)并不是那么清楚。像這段時(shí)間大蒜價(jià)格上漲,,國(guó)務(wù)院就出面,,由發(fā)改委將大蒜價(jià)格管起來。這令人無法理解,,因?yàn)榇笏飧Z食安全沒太大關(guān)系,,大蒜跟糧食、大米,、麥子,、玉米(資訊,行情)不同,大蒜即使一個(gè)星期不吃,、一個(gè)月不吃也死不了,,大蒜只是錦上添花。退一步講,,如果大蒜價(jià)格可以自由地往上漲,,對(duì)于種蒜的農(nóng)民應(yīng)該是一件很好的事,他們會(huì)有激勵(lì)種更多,,未來的大蒜供應(yīng)不是更安全了,?但是,政府還是要管,,不讓漲價(jià),,其結(jié)果不僅把農(nóng)民更高收入的機(jī)會(huì)消滅了,逼著更多農(nóng)民背井離鄉(xiāng)去做農(nóng)民工,,并且沒法要求高收入,,而且使得未來的大蒜供應(yīng)不可能高。同樣道理,,如果真要保障糧食安全,,讓價(jià)格自由往上漲,不是激勵(lì)更多農(nóng)民種糧,,保證今后糧食安全嗎,?可是,現(xiàn)在的做法是一邊壓糧價(jià),,另一邊是為了所謂的糧食安全迫使農(nóng)民種糧,,同時(shí)又說要幫助農(nóng)民增加收入,。這中間不是矛盾嗎?到底是不是真心幫助農(nóng)民,?
在糧價(jià)等方方面面農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲空間都受管制的情況下,,務(wù)農(nóng)的收益肯定不會(huì)高,糧食安全挑戰(zhàn)自然更大,。為了糧食安全,,權(quán)力是否有理由限制農(nóng)民和農(nóng)民工的工作選擇空間呢?沒有理由,。從本質(zhì)上說,,為了糧食安全讓農(nóng)民不能將土地做更賺錢的種植,之后又逼著他們以低價(jià)賣出農(nóng)產(chǎn)品,,這是侵犯農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)自由,、犧牲他們的權(quán)益。實(shí)際上,,這種做法從根本上跟原來農(nóng)村和城市的剪刀差是一回事,。因?yàn)檫@個(gè)那個(gè)安全的需要,對(duì)農(nóng)民的選擇權(quán)進(jìn)行限制,,非常不公平,。很多制造業(yè)企業(yè)要感謝糧食安全政策、感謝城鄉(xiāng)戶口制度,,是這些管制政策和限制,,使農(nóng)民只能做農(nóng)民工,沒有更大的收入空間,,逼著他們沒有其他出路,。
除了基于城鄉(xiāng)戶口的身份差別、國(guó)企與民企的身份差別外,,行政管制的多與少最后會(huì)對(duì)農(nóng)村,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市人的創(chuàng)業(yè)空間與創(chuàng)業(yè)自由帶來很大的影響,。創(chuàng)業(yè)空間如果不是因管制太多而受限的話,,農(nóng)民工的總體就業(yè)機(jī)會(huì)就會(huì)越多,對(duì)農(nóng)民工的需求越多,,也就是所謂的民工荒的可能性越高的話,,民工談判議價(jià)的地位就會(huì)越好。如果經(jīng)濟(jì)不自由,、創(chuàng)業(yè)不自由、就業(yè)歧視,、行政管制多等通過制度改革能削弱的話,,可以想象,,那對(duì)整個(gè)社會(huì)、特別是農(nóng)民工的收入機(jī)會(huì)會(huì)產(chǎn)生多么積極的影響呀,。
征稅太多抑制收入增長(zhǎng)
政府征稅太多,,開支太多是抑制勞動(dòng)收入增長(zhǎng)的重要原因。 根據(jù)對(duì)32個(gè)國(guó)家政府開支在1995年到2007年的變化統(tǒng)計(jì)數(shù)字,,可以看出政府開支沒有減少或還有增加的國(guó)家,,12年里平均工資增長(zhǎng)速度接近3%,而政府開支減少最多的國(guó)家,,勞工工資收入增長(zhǎng)最多,,平均每年增長(zhǎng)了6%,這些國(guó)家工人的工資增長(zhǎng)速度要比G
D P增長(zhǎng)速度高出0 .8%,,而政府開支不僅僅沒有減少反而還在增加的國(guó)家,,他們的工人工資增長(zhǎng)速度每年要比G D P的增長(zhǎng)速度慢1.2%左右。(南方都市報(bào)
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南都網(wǎng)) 中國(guó)的情況也能說明這一點(diǎn),,按照財(cái)政部最新公布今年頭5個(gè)月數(shù)據(jù),,相對(duì)于去年頭5個(gè)月國(guó)家財(cái)政稅收增長(zhǎng)了30
.8%,過去四五年,,平均國(guó)家財(cái)政稅收的增長(zhǎng)是G D P平均增長(zhǎng)速度的2倍到3倍,。如果G D
P是一個(gè)大餅,政府這邊分的越來越多,,必然意味著民間得到的那一份越來越少,。 政府征稅的權(quán)力如果不受到限制,最后勞動(dòng)收入占G D
P比重只會(huì)越來越低,。政府占資源,、土地、企業(yè)股權(quán)總的價(jià)值相當(dāng)于整個(gè)中國(guó)社會(huì)財(cái)富的接近3/4,,70%的財(cái)富或資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)所有者是政府,。(南方都市報(bào) www.nddaily.com
南都網(wǎng)) 如果政治改革不發(fā)生,最后對(duì)征稅權(quán)進(jìn)行根本性的制約,,那政府得到的只會(huì)越來越多,、民間得到的只會(huì)越來越少,勞動(dòng)者總體得到的也只能越來越少,,這個(gè)趨勢(shì)就很難改變,。而如果這個(gè)趨勢(shì)不改變的話,就意味著并不僅僅是更多的農(nóng)民只能做農(nóng)民工,,而且很多的城市人口得到的G
D P份額也會(huì)繼續(xù)走低,。
金融不自由抑制勞動(dòng)收入增長(zhǎng)
此外,金融自由度也會(huì)影響到勞動(dòng)收入的增長(zhǎng),。
同樣的,,根據(jù)對(duì)32個(gè)國(guó)家1995年到2007年金融自由度變化的數(shù)據(jù),,會(huì)發(fā)現(xiàn)金融自由度增加最多的國(guó)家,勞工工資增長(zhǎng)的速度也是最快的,,年均增長(zhǎng)速度接近6%,,而金融管制沒有什么變化,甚至更加惡化的國(guó)家,,勞工工資增長(zhǎng)速度不僅僅最慢,,而且也比這些國(guó)家的G
D P增長(zhǎng)速度更慢。
很多朋友認(rèn)為金融自由度增加,、金融管制減少,,那不是幫助華爾街的人賺更多的錢,讓他們將民間社會(huì)的利益轉(zhuǎn)移到他們的手里嗎,?實(shí)際上不是這樣,,上面這些數(shù)據(jù)就顯示,金融自由度增加最多的國(guó)家,,工人工資增長(zhǎng)更高,。
金融管制越嚴(yán)、越死,,最后做出犧牲最多的就是中低收入家庭,,尤其還是年輕人。為什么呢,?因?yàn)閺慕鹑诜⻊?wù)的需求一方來說,,很多就是中低收入階層。如果很有錢,,根本就不用這些產(chǎn)品,,照樣可以買到房子,對(duì)于年輕人來說,,未來的收入流很長(zhǎng),,但是現(xiàn)金在一輩子中年輕時(shí)最少,所以有這樣的貸款可以享受到好處,,中低收入家庭也是如此,。金融管制太嚴(yán),這些借貸產(chǎn)品就不會(huì)推出來,,也會(huì)對(duì)資金的使用帶來抑制作用,。
在中國(guó),金融不自由至少表現(xiàn)在兩個(gè)方面,。一個(gè)是國(guó)有銀行及國(guó)有金融機(jī)構(gòu)到目前為止,,壟斷了方方面面的金融業(yè)務(wù),這種壟斷也導(dǎo)致其金融資源、融資機(jī)會(huì)總體來說主要還是為國(guó)企服務(wù),,這又意味著金融行業(yè)發(fā)財(cái)致富的機(jī)會(huì)一邊倒,,不管是農(nóng)村有能力的農(nóng)民,,還是城市里有能力的中青年人,,所能夠得到的金融支持會(huì)越來越少,這樣也反過來抑制了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展空間,,包括農(nóng)村的農(nóng)民發(fā)展出來的民營(yíng)企業(yè)的空間,,這會(huì)產(chǎn)生另外一個(gè)效果,就是讓農(nóng)村的年輕人在本地,、本鎮(zhèn)周圍能找到的工作不像本來應(yīng)該有的那么多,。
國(guó)有制經(jīng)濟(jì)比重影響民間收入
最后,國(guó)有制經(jīng)濟(jì)比重的高與低,,對(duì)于民間消費(fèi),、民間收入有多大的影響呢?
根據(jù)我的統(tǒng)計(jì)分析,,國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重最少的國(guó)家,,也就是私有經(jīng)濟(jì)比重比較高的國(guó)家,平均來講民間消費(fèi)對(duì)GDP的速度敏感度是0.96,,也就是說這些國(guó)家的GDP每增加一個(gè)百分點(diǎn),,老百姓的消費(fèi)會(huì)增長(zhǎng)0.96%.而國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重最高的一組國(guó)家,GDP每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn),,民間消費(fèi)大概是只增加0.83%,,敏感度要低很多。
微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)里,,我們說一個(gè)家庭,、一個(gè)個(gè)人,每天可以花的錢主要是通過兩個(gè)渠道得到,,分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一渠道是勞動(dòng)收入,,在配套的制度安排之下,國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重比較高的社會(huì),,勞動(dòng)收入隨著G
D P增長(zhǎng)而增長(zhǎng)的程度被壓抑較多,。第二個(gè)讓老百姓分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)好處的渠道,是資產(chǎn)的升值,,也就是土地隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而價(jià)值上升,,企業(yè)的產(chǎn)權(quán)、股權(quán)也會(huì)因?yàn)镚 D
P的增長(zhǎng)而上升,。
第二個(gè)收入渠道即資產(chǎn)性收入渠道受制于一國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度安排,。如果一個(gè)國(guó)家以國(guó)有制為主,那么,老百姓就沒有資產(chǎn)性收入,,或者資產(chǎn)性收入不可能高,,因?yàn)橘Y產(chǎn)都由國(guó)家擁有,資產(chǎn),、產(chǎn)權(quán),、股權(quán)再升值,也是屬于政府的,,不會(huì)跟老百姓有多大關(guān)系,,第二渠道是被封起來的。因此,,國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重越高的國(guó)家,,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來的資產(chǎn)增值對(duì)其老百姓總體收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不會(huì)高。這就是為什么我們看到,,私有經(jīng)濟(jì)比重越高的國(guó)家,,老百姓可以花的收入,實(shí)際做出的消費(fèi),,會(huì)對(duì)G
D
P增速更加敏感,,老百姓分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)好處的能力在私有制安排下會(huì)比國(guó)有制安排下高出很多,他們能夠通過私有產(chǎn)權(quán)和勞動(dòng)收入兩個(gè)渠道分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的好處,。但是,,如果以國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主,老百姓就很難分享到資產(chǎn)性收入,。 |