沒有管不了的價格,只有下不了的決心,。國務院針對房地產(chǎn)市場再出重拳,,要求嚴格限制各種名目的炒房和投機性購房,,房價過高地區(qū)可暫停發(fā)放購買第三套及以上住房貸款,對不能提供1年以上當?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民,,暫停發(fā)放購買住房貸款,。地方政府可根據(jù)情況限定購房套數(shù),房產(chǎn)收益稅收政策也將加速制定,。
較之過去的調(diào)控手段,,此輪新措施具有精準打擊的特點。
其一,,第三套及以上住房貸款停止發(fā)放,,既照顧第一、二套住房購買者自住及改善性住房的正常需求,,又對投機性炒房扎起籬笆,。實際上,也替住建部正在研究中的限購房標準給出了答案,。
其二,,非本地居民發(fā)放房貸設限,對于普遍存在的炒房游資也扎起籬笆,。如果說房價不理性緣于房地產(chǎn)市場存在著結構性問題,,那么兇猛游資則強化了結構性問題并吹大了樓市泡沫。這道籬笆,,還有望對房價從一線城市向二三線城市的波浪式飆升,,實施有效阻擊。
其三,,地方政府可根據(jù)情況限定購房套數(shù),,等于可將限購套數(shù)靈活上調(diào)到第二套,而再次發(fā)出房產(chǎn)收益稅收政策調(diào)整信號,,預留了進一步從嚴調(diào)控的政策空間,,對樓市再度瘋狂的預期也扎起籬笆。這三道籬笆不僅可直接擊中樓市投機者的命脈,,還間接防范著銀行在樓市泡沫破裂時勢必面臨的房貸危機,。
但是,如同金融危機時的臨時性房價沉寂,,就此被套上籠頭的房價是暫時蟄伏,,還是從此不再與調(diào)控政策反復周旋而變得馴服,仍存疑問,。
首先,,房地產(chǎn)市場資源的過度壟斷性格局仍未打破。以此前沸沸揚揚的央企地王為例,,其壟斷性地位導致的地價壟斷權如果不能破除,,房地產(chǎn)市場的價格就始終不是市場競價所定,,就始終存在非理性成分。
其次,,流動性對房價仍具有決定性影響,。經(jīng)濟復蘇的不穩(wěn)定要求保持適度寬松的貨幣政策,今年一季度貨幣發(fā)放量仍在2.6萬億高位,,鑒于銀行與開發(fā)商的牢固紐帶關系,,貨幣發(fā)放仍存在變相流向開發(fā)商進入樓市的可能。
第三,,地方政府是否能堅決執(zhí)行調(diào)控政策仍是考驗,。在土地財政對地方政府的重要性下降之前,中央調(diào)控政策在執(zhí)行過程中耗散的概率很大,。之前房價之所以敢與政策意圖陽奉陰違反向操作,,所憑恃者就是樓市對于政府GDP政績的重要推動力。
結構性問題不予制度層面的調(diào)整,,則房地產(chǎn)市場的調(diào)控效果始終是局部的和暫時的,,而房價也就只是蟄伏而非馴服。因此,,房價暫時俯首帖耳不代表調(diào)控的完勝,,而只是為解決結構性問題贏得了所需時間。 |