人民幣匯率問(wèn)題是個(gè)非常復(fù)雜的問(wèn)題,,我一直不太愿意談這個(gè)問(wèn)題。然而,,這個(gè)問(wèn)題不僅是目前的熱門話題,,還在于大家對(duì)這個(gè)問(wèn)題在看法上的兩極化。我覺(jué)得很有必要談幾點(diǎn)個(gè)人看法,。
匯率相對(duì)穩(wěn)定是解決貿(mào)易問(wèn)題的前提
人民幣的現(xiàn)有匯率是在一個(gè)較長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)長(zhǎng)期政策累積的結(jié)果,,任何期望在短期內(nèi)通過(guò)一次性升值而徹底解決問(wèn)題的想法都是天真而不可行的。無(wú)論是美國(guó)政府還是中國(guó)政府,,都必須在這個(gè)問(wèn)題上有較為清醒的認(rèn)識(shí),,才能避免兩敗俱傷的結(jié)局,才能避免傷害到國(guó)際貿(mào)易體系和全球金融秩序的最壞結(jié)果出現(xiàn),。 在這個(gè)問(wèn)題上,,雙方應(yīng)該坐下來(lái)談,只要著眼于中美雙方的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,,一定能夠智慧地解決這個(gè)問(wèn)題。 具體來(lái)講,,中國(guó)要有效地向美國(guó)有關(guān)方面做工作,,解釋清楚這個(gè)問(wèn)題絕不是靠政治或經(jīng)濟(jì)的壓力所能解決的。要給中國(guó)更多的時(shí)間,,使其集中精力在匯率制度改革的方向上盡快取得長(zhǎng)足的進(jìn)展,,為逐步實(shí)現(xiàn)人民幣的可自由兌換創(chuàng)造條件�,?梢钥隙ǖ卣f(shuō),,只有在人民幣匯率基本穩(wěn)定的條件下,才會(huì)實(shí)現(xiàn)制度上的轉(zhuǎn)變,。
貿(mào)易問(wèn)題要通過(guò)貿(mào)易的辦法來(lái)解決
中美在貿(mào)易上存在的不平衡是一個(gè)事實(shí),,作為中國(guó)應(yīng)該能夠正視這個(gè)事實(shí)。這種長(zhǎng)期存在的雙邊貿(mào)易上的巨大不平衡,無(wú)論對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)還是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì),,都產(chǎn)生了很多結(jié)構(gòu)上的矛盾,,很難沿著這樣的方向繼續(xù)發(fā)展。 解決的辦法恐怕還是要在貿(mào)易上著手,。從中國(guó)方面來(lái)講,,應(yīng)該研究“進(jìn)口戰(zhàn)略”。那么多的外匯儲(chǔ)備,,僅僅購(gòu)買美國(guó)政府的國(guó)債是肯定不行的,。最后的解決辦法還是要買美國(guó)的產(chǎn)品。 在過(guò)去,,中美貿(mào)易上產(chǎn)生矛盾時(shí),,有計(jì)劃地組織到美國(guó)采購(gòu),是行之有效的方法,。但是,,要仔細(xì)研究購(gòu)買什么和如何買對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展更為有利,而且要建立在互惠互利和長(zhǎng)期可行的基礎(chǔ)之上,。 對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō),,自然是要重新審視對(duì)中國(guó)的出口限制,特別是對(duì)一些高科技產(chǎn)品應(yīng)該適當(dāng)放寬管制,,允許中國(guó)從美國(guó)購(gòu)買更多產(chǎn)品,。這樣不僅有利于美國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速?gòu)?fù)蘇、緩解就業(yè)壓力,,同時(shí)有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期健康發(fā)展,。
出售美國(guó)國(guó)債不是中國(guó)的利器
中國(guó)有些學(xué)者不太了解人民幣問(wèn)題的主要癥結(jié)。今年4月份美國(guó)財(cái)政部是否把中國(guó)列為匯率操控國(guó),,與美國(guó)國(guó)會(huì)議員們對(duì)中國(guó)課征懲罰性的關(guān)稅,,是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。到底哪個(gè)威脅更大,,能否對(duì)中國(guó)貿(mào)易產(chǎn)生影響,,現(xiàn)在暫時(shí)還不清楚。但有一點(diǎn)是肯定的,,就是人民幣是有管理的“浮動(dòng)”制度,,就這個(gè)制度本身,如果是管理大大高于浮動(dòng),,在自由經(jīng)濟(jì)學(xué)派看來(lái),,當(dāng)然有匯率操控的嫌疑。 常常聽(tīng)到一些學(xué)者說(shuō),,如果美國(guó)對(duì)我們課征25%關(guān)稅,,我們不僅可以用同樣的方法對(duì)美國(guó)出口中國(guó)的產(chǎn)品征同樣的稅,,還可以把持有的美國(guó)國(guó)債賣光,打擊美國(guó)的金融體系,。 權(quán)且不說(shuō)中國(guó)與美國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易上的巨大差別,,單就出售美國(guó)國(guó)債一事就顯得天真可笑。 的確8000多億美元的美國(guó)國(guó)債是個(gè)不小的數(shù)字,。但就國(guó)際市場(chǎng)的吸納能力來(lái)說(shuō),,這不足以動(dòng)搖美國(guó)在國(guó)際上的金融大國(guó)地位。更何況世界上其他國(guó)家會(huì)利用這樣的機(jī)會(huì)逢低購(gòu)入這樣的債券,,從長(zhǎng)遠(yuǎn)投資的角度來(lái)說(shuō),,這應(yīng)該是千載難逢的機(jī)會(huì)。 然而,,對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),,逢低脫手的巨大損失,和如此規(guī)模的外匯儲(chǔ)備要找到除美國(guó)債券以外的替代品的代價(jià)之巨大,,可能是無(wú)法估量的,。所以,有些學(xué)者真要從操作的角度多加考慮些,。
人民幣升值真的利大于弊嗎,?
有些學(xué)者說(shuō),人民幣升值不僅可以有效抑制中國(guó)的通脹,,還能大大提高人民幣的國(guó)際地位,,有利于中國(guó)的長(zhǎng)期發(fā)展。 的確,,隨著中國(guó)在國(guó)際地位上的不斷提高,,人民幣逐步升值可能是個(gè)必然的趨勢(shì)�,?陀^地講,,人民幣升值對(duì)人民幣購(gòu)買力的提高明顯有利,對(duì)進(jìn)口的好處不容置疑,。 但對(duì)出口企業(yè)來(lái)說(shuō),,到底能夠化解多少這樣的成本上升,而不至于影響其在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,,恐怕就沒(méi)有那么容易回答了,。因?yàn)�,,行業(yè)差別很大,,不是一個(gè)簡(jiǎn)單的百分比能夠回答得了的。 更為重要的是,,中國(guó)這么多年來(lái)的經(jīng)濟(jì)飛速增長(zhǎng),,很大程度上是靠外資的直接投資獲得的,。人民幣升值的直接結(jié)果,對(duì)外國(guó)投資人來(lái)講是成本的立即上升,,是利潤(rùn)率的下降,,是競(jìng)爭(zhēng)力的相對(duì)減弱,其直接結(jié)果是投資意愿的下降,。 當(dāng)然,,人民幣升值的預(yù)期,可能會(huì)招致大量的熱錢涌入,,但這不是中國(guó)需要的,,因?yàn)椋涑冯x的速度之快和造成的影響之壞是歷史已經(jīng)反復(fù)證明了的,。 有些學(xué)者認(rèn)為,,美元與人民幣升到1∶5
也不可怕。我看不一定,,因?yàn)槟且馕吨袊?guó)出口行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力馬上下降25%,,不知道有多少企業(yè)能消化這樣的成本上升而繼續(xù)保持盈利;也不知道中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)下降幾個(gè)百分點(diǎn),?
“小步快跑”應(yīng)該可行
在實(shí)現(xiàn)人民幣可自由兌換以前,,實(shí)行“小步快跑”的匯率調(diào)整策略可能是較好的辦法。 相對(duì)于固定匯率而言,,人民幣逐步浮動(dòng)起來(lái)恐怕是必然的趨勢(shì),。在這個(gè)過(guò)程中,小幅的頻繁調(diào)整可以使市場(chǎng)的參與者逐步習(xí)慣匯率的變動(dòng),,在其經(jīng)濟(jì)行為中,,例如規(guī)劃未來(lái)、評(píng)估項(xiàng)目,、投資國(guó)內(nèi)或國(guó)際市場(chǎng)時(shí)都會(huì)逐步考慮匯率因素,。 對(duì)于那些出口企業(yè)來(lái)說(shuō),也能逐步采取措施和對(duì)策,,緩解因匯率變動(dòng)帶來(lái)的成本提高的壓力,,不至于造成大面積的企業(yè)虧損而影響到整個(gè)經(jīng)濟(jì)或金融體系的穩(wěn)定。 更為主要的是給央行贏得時(shí)間,,建立一套有效的管理浮動(dòng)匯率的機(jī)制,。因?yàn)椋侥壳盀橹箛?guó)內(nèi)的外匯市場(chǎng)還基本沒(méi)有成型,,即期,、遠(yuǎn)期以及外匯期貨市場(chǎng)的建立需要時(shí)日,外匯交易機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)的培育與完善也要花很長(zhǎng)的時(shí)間,。沒(méi)有這些,,我們不可能過(guò)渡到人民幣的可自由兌換,。這方面的工作,需要盡快抓緊實(shí)施,,否則,,實(shí)現(xiàn)人民幣匯率的國(guó)際化就是一句空話。 總之,,在人民幣匯率這個(gè)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上,,沒(méi)有絕對(duì)的贏家和輸家,各種預(yù)期相互作用發(fā)生在事前,,但其實(shí)際經(jīng)濟(jì)利益盈虧相互抵消在其后,,更是一個(gè)長(zhǎng)久的經(jīng)濟(jì)政策的博弈。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),,要防止贏了短期而丟了長(zhǎng)期,。 |