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2月9日,，環(huán)保部副部長表示中國有可能在人均GDP為3000美元的時候出現(xiàn)峰值，之后開始下降,。而2008年我國人均GDP已突破3000美元,。這意味著我國環(huán)境污染狀況可能已達峰值。同時他表示,，相關部門現(xiàn)在對于環(huán)境稅已有基本考慮,。(京華時報2月10日)
環(huán)境污染，由來已久,，于今為烈,。環(huán)境污染造成的危害，已經嚴重到損害我們的健康,、殘害我們的生命,、威脅我們的生存、貽害我們的子孫,。盧廣等具有良知的文化藝術家和有識之士,，以及很多具有社會責任感的媒體，都對我國的環(huán)境污染情況投入急切的關注,，并發(fā)出強烈的呼吁,，表現(xiàn)出極度的焦慮,。環(huán)境污染問題再不立即著力抑制乃至解決，那么“以人為本”,、“科學發(fā)展觀”的政治理想將會落空,，“和諧社會”、“全面小康”的社會目標將會失色,。
國家環(huán)保部通報對于環(huán)境稅的考慮,，給了我們啟示，國家將通過稅收手段處理環(huán)境污染問題,。但愿國家祭出利器有效抑制直至從根本上解決環(huán)境污染,，可是，環(huán)境稅是不是一把有效的利器,？“環(huán)境稅”之矛能否戳穿堅硬的“環(huán)境污染”之盾,？實在難以讓人樂觀。
國家行政監(jiān)督管理上有專門的部門即環(huán)保局,，國家的法律法規(guī)體系有專門的文本即環(huán)保法,，為什么環(huán)境污染并沒有收斂，反而越來越嚴重,？這樣幾個原因可能難以排除：地方環(huán)保部門隸屬于地方政府從而無法獨立工作以便對自身的法定義務負責,；強大無比的GDP考核力量導致強大無比的政績工程誘惑從而使得環(huán)境污染為GDP讓路；因此也很難以環(huán)境污染的后果來考核獎懲環(huán)境保護部門的職責,；罰款行政罰款管理使得環(huán)保部門本身注重罰款而對環(huán)境卻缺乏責任感忽略正義感喪失是非感,。
所以，“環(huán)境稅”之矛能否戳穿堅硬的“環(huán)境污染”之盾,？簡直無法讓人樂觀,。對于違法生產導致污染但是能夠帶來巨額GDP的單位來說，交一點環(huán)境稅不過是九牛一毛沒有感覺,，而污染卻依然如故,。筆者還有一個想不通的事情是，發(fā)展經濟為什么不能同時有效治理環(huán)境污染,？為什么要到“環(huán)境污染狀況達到峰值”才開始認真起來,？我們作為經濟發(fā)展的后起之秀為什么還要重復別人曾經覆轍的老路？如果環(huán)境稅只是起到增加國家稅收的作用而不能有效抑制污染,，那么結果必然只剩下增加企業(yè)負擔的負面作用,。
據(jù)《第一次全國污染源普查公報》顯示，機動車氮氧化物排放量占排放總量的30%,，對城市空氣污染影響很大,。在農業(yè)源污染中,，比較突出的是畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染問題,，畜禽養(yǎng)殖業(yè)的化學需氧量,、總氮和總磷排放分別占農業(yè)源的96%、38%和56%,。因此還有讓人疑惑的一點是,，不知道國家考慮的環(huán)境稅將對農業(yè)污染如何處置？會不會增加農業(yè)負擔,，提高農業(yè)成本,？
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