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歐美發(fā)達(dá)國(guó)家總試圖回避他們與發(fā)展中國(guó)家在承擔(dān)減排問(wèn)題上有本質(zhì)的不同,，刻意回避“共同但有區(qū)別的責(zé)任”的原則,。面對(duì)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)對(duì)資源需求越來(lái)越多的現(xiàn)實(shí)，對(duì)氣候變化負(fù)有歷史責(zé)任的發(fā)達(dá)國(guó)家理應(yīng)安排更多的資金和技術(shù)用于減排,，并對(duì)發(fā)展中國(guó)家給予公平公正的補(bǔ)償和幫助,，這才是問(wèn)題的癥結(jié)所在,。
被寄予厚望的哥本哈根氣候變化大會(huì)在激烈的爭(zhēng)吵中閉幕了。與會(huì)各國(guó)雖然在應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題上表現(xiàn)出了采取行動(dòng)的共識(shí),，但并沒(méi)有達(dá)成一項(xiàng)具有法律約束力的協(xié)議,，原因在于“氣候變化”背后存在著巨大的利益分歧,，峰會(huì)充滿了指責(zé)、懷疑和彼此不信任,，由此進(jìn)一步引發(fā)為發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間政治,、經(jīng)濟(jì)、道德等多方面的交鋒,。
自2003年英國(guó)政府在能源白皮書(shū)中以全球氣候變暖為依據(jù)首次提出了“低碳經(jīng)濟(jì)”概念以來(lái),，減少碳排放才能抑制氣候變暖、維持人類(lèi)的生存與發(fā)展的認(rèn)識(shí),，獲得了廣泛的認(rèn)同與推廣,。如今，在生產(chǎn)與生活中倡導(dǎo)節(jié)能減耗,，減少二氧化碳,、甲烷等溫室氣體的排放量已成人類(lèi)新的“道德標(biāo)準(zhǔn)”，深刻地影響著當(dāng)今人類(lèi)的社會(huì),、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和政治生態(tài),，影響著各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變以及未來(lái)發(fā)展道路的選擇。
氣候變化是肯定的,，氣候變化與人類(lèi)活動(dòng)有關(guān)也是不爭(zhēng)的事實(shí),。但問(wèn)題是，氣候變化是否就是“全球變暖”,？導(dǎo)致氣候變化的主要原因是地球上綠色植被大面積減少,、土地沙漠化擴(kuò)大，還是太陽(yáng)輻射增強(qiáng)或是太陽(yáng)黑子運(yùn)動(dòng)周期,？抑或真的是人類(lèi)活動(dòng)中燃燒化石燃料釋放二氧化碳過(guò)多,？應(yīng)該說(shuō)，這些問(wèn)題還有待進(jìn)一步充分,、科學(xué)地論證,。這也是對(duì)全球氣候是否變暖一直存在爭(zhēng)論的原因之一。美國(guó)就有3萬(wàn)名科學(xué)家簽署了對(duì)全球變暖持有懷疑的倡議書(shū),。2007年3月8日,，英國(guó)BBC電視臺(tái)4頻道還曾播放了《全球變暖的大騙局》的紀(jì)錄片。不久前爆出的“氣候門(mén)事件”認(rèn)為,，全球氣候變暖是某些相信人類(lèi)活動(dòng)影響氣候變化的科學(xué)家故意篡改了對(duì)自己研究不利的數(shù)據(jù),，隱藏了“全球溫度下降”的事實(shí)，而“夸大”和“扭曲”了全球變暖的嚴(yán)重性,，目的無(wú)非是掩蓋研究的失誤或“騙”取更多的科研經(jīng)費(fèi),。雖然聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)（IPCC）很快對(duì)此作了澄清，但對(duì)于全球變暖及其原因的爭(zhēng)論還將持續(xù)下去,。畢竟導(dǎo)致全球變暖的主要因素是什么,，全球變暖與人類(lèi)活動(dòng)存在多大的因果關(guān)系是個(gè)非常復(fù)雜的學(xué)術(shù)和實(shí)際問(wèn)題,，需要各國(guó)科學(xué)家的廣泛合作，尚需更嚴(yán)密和開(kāi)放的論證,。
不可否認(rèn)的是,，當(dāng)今世界的生態(tài)環(huán)境日趨惡化，資源危機(jī)等問(wèn)題越來(lái)越阻礙著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步,。每一個(gè)人和每一個(gè)國(guó)家有責(zé)任保護(hù)我們共享的地球,。但應(yīng)該看到，自以為占領(lǐng)了道德高地的歐美發(fā)達(dá)國(guó)家憑借自身的優(yōu)勢(shì),，正在利用“氣候問(wèn)題”對(duì)發(fā)展中國(guó)家實(shí)施綁架,，以維護(hù)自身的利益。一方面,，面對(duì)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)對(duì)資源需求越來(lái)越多的現(xiàn)實(shí),，一些已完成工業(yè)化的發(fā)達(dá)國(guó)家試圖以“氣候變化”為借口，強(qiáng)制發(fā)展中國(guó)家減排,、犧牲發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展以求得資源的均衡,。他們閉口不提200多年來(lái)規(guī)模驚人的排放量，卻希望在維持自身奢侈生活的同時(shí),，讓發(fā)展中國(guó)家的人們降低提升生活水平的預(yù)期。另一方面,，在碳減排領(lǐng)域研究和技術(shù)處于領(lǐng)先地位的發(fā)達(dá)國(guó)家,，已搶占了該領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)和制高點(diǎn)。發(fā)展中國(guó)家要實(shí)施減排必須依賴(lài)發(fā)達(dá)國(guó)家的資金和技術(shù)援助,，完全處于被動(dòng)局面,。從在近些年的氣候談判中沙特等石油生產(chǎn)國(guó)以及澳大利亞等發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)界巨頭一直反對(duì)溫室氣候減排，到作為全球最大的溫室氣體排放國(guó)之一的美國(guó),，政府迄今沒(méi)有簽署《京都議定書(shū)》,，再到即使許多發(fā)達(dá)國(guó)家提出了減排的目標(biāo)，也沒(méi)有按照“共同但有區(qū)別的責(zé)任”的原則,，主動(dòng)承擔(dān)減排的主要義務(wù),，而是對(duì)發(fā)展中國(guó)家設(shè)計(jì)“峰值”，強(qiáng)迫發(fā)展中國(guó)家按照他們的要求絕對(duì)減排看,，這種技術(shù)優(yōu)勢(shì)也給了歐美發(fā)達(dá)國(guó)家在利益博弈上咄咄逼人的底氣,。
歐美發(fā)達(dá)國(guó)家總試圖回避他們與發(fā)展中國(guó)家在承擔(dān)減排問(wèn)題上有本質(zhì)的不同。一方面,，廣大發(fā)展中國(guó)家現(xiàn)階段正面臨著加速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，改善人民生活的緊迫任務(wù),，但在科學(xué)技術(shù)仍然比較落后,、資金嚴(yán)重缺乏的情況下,，還不具備立刻停止對(duì)碳基能源、原材料(煤,、石油,、天然氣等)使用的條件，就是想減排也很難,。另一方面,，碳既是人類(lèi)活動(dòng)中最主要的能量載體，也是人類(lèi)生存與發(fā)展的重要物質(zhì),。碳循環(huán)還是各種動(dòng),、植物生命活動(dòng)的主要形式。也就是說(shuō),，人類(lèi)活動(dòng)對(duì)碳基能源的消耗,，確實(shí)會(huì)增加二氧化碳等溫室氣體的排放量，但人類(lèi)活動(dòng)和自然界也具有“消化”二氧化碳的能力,。人類(lèi)通過(guò)碳中和,、碳封存、碳替代和碳捕獲技術(shù)的密集使用,，以及大規(guī)模植樹(shù)造林,，防止水土流失和沙漠化來(lái)增加吸收二氧化碳的能力，可以緩解自身生產(chǎn),、生活對(duì)自然生態(tài)環(huán)境造成的破壞,。
事實(shí)上，許多國(guó)家早就響應(yīng)了1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)發(fā)會(huì)議提出的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,，倡導(dǎo)并實(shí)施了注重碳循環(huán)而不僅僅局限于碳減排的綠色經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),，在求得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)對(duì)保護(hù)和改善環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn),，而且還在繼續(xù)努力,。事實(shí)證明，人類(lèi)的活動(dòng)既可以污染環(huán)境,，也可能改善環(huán)境,，只不過(guò)對(duì)氣候變化負(fù)有歷史責(zé)任的發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該安排更多的資金和技術(shù)用于減排，并對(duì)發(fā)展中國(guó)家給予公平公正的補(bǔ)償和幫助,，這才是問(wèn)題的癥結(jié)所在,。
（作者系同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副教授） |