最高人民法院,、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布了司法解釋,,對信用卡“惡意透支”構(gòu)成犯罪的條件作了明確的規(guī)定,。根據(jù)《解釋》,持卡人以非法占有為目的,,超過規(guī)定限額或者規(guī)定期限透支,并經(jīng)發(fā)卡銀行兩次催收后超過3個月仍不歸還的,,應(yīng)當(dāng)認定為“惡意透支”,。 “惡意透支”,,屬于信用卡詐騙的犯罪行為,早已入法,,《中華人民共和國刑法》第一百九十六條對此有明確規(guī)定,。事實上,信用卡惡意透支將被追究刑事責(zé)任,,亦早非新聞,。這次“兩高”司法解釋對更好地把握法治精神,厘清罪與罰,,把握法律邊界,,依法追究那些“惡意透支”的詐騙行為,盡可能地縮小刑事打擊面有重要作用,。 但值得注意的是,,持卡人惡意透支該受到嚴懲,那么那些惡意濫發(fā)銀行卡的銀行是不是也該受到懲戒,?這是一個卡時代,,每個人都在享受卡的幸福與便捷,同時也無時不刻遭受卡的騷擾,,放眼周遭,,罕有人不被銀行的工作人員“強行”要求辦卡的。 一些銀行濫發(fā)銀行卡可以說到了喪心病狂的地步,。曾有記者體驗,,一見有人過來,銀行業(yè)務(wù)員便熱情地推銷起來:“憑身份證,、工作證就可以申請,,沒帶這兩樣,名片也可以,�,!睒I(yè)務(wù)員告訴記者,“同時申請四家銀行的信用卡,,禮品更多,。”許多人“一口氣”填寫了四家銀行的申請表,,其中不少人只出示了名片,。有人感嘆:“以前辦信用卡很難的,現(xiàn)在怎么像促銷打折貨,?”這些銀行為了搶占市場,,惡性競爭,一再將信用卡的審批門檻放得極低,,明明一些人缺乏償還能力,,也照發(fā)不誤,,這是不是不負責(zé)任?這是不是設(shè)置圈套,?這樣的惡意,,難道不該受到懲罰嗎? 央行發(fā)布的報告顯示,,截至今年第一季度末,,我國信用卡擁有量為人均0.11張,計1.43億張左右,,去年5月底,,我國信用卡累計發(fā)行量1.1億余張,而在2003年,,國內(nèi)信用卡的數(shù)量還僅為300萬張,,如此擴張速度可謂瘋狂的跨越式。辦張信用卡比買張車票還容易,,如此一來,,信用卡必然泛濫,還無形之中制造了大量卡奴,,由于有的年輕人自控能力差,,掙錢能力低,用信用卡消費了又無力償還,,便不得不“惡意透支”,,由此生發(fā)悲劇便是難免。 只打惡意透支的,,不打惡意濫發(fā)的,,這是制造不公平,必然讓人有心理失衡之感,。遺憾的是,放眼現(xiàn)實類似事例可謂多矣,,一些規(guī)定官松民嚴,。筆者認為,要懲處惡意透支的持卡人,,更要懲戒惡意濫發(fā)卡的銀行,,只有這樣才是從源頭治理。
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