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有一種無聊叫統(tǒng)計平均工資,。在“被增長”的時代,，談及統(tǒng)計平均工資，注定是要被恥笑的。這是多年來,，國家統(tǒng)計局莊嚴發(fā)布年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)后,，人們習以為常的一個經(jīng)典橋段——統(tǒng)計局長甚至都為此臉紅過,。
不過昨天一條相關新聞后的跟帖中,，我們卻意外地沒有發(fā)現(xiàn)太多類似于“張家有財1000萬，九個鄰居窮光蛋,；平均起來算一算,，個個都是張百萬”的網(wǎng)絡民謠。這或許是因為經(jīng)多年傳唱,，卻仍無起色,，面對依舊晦澀的現(xiàn)實，網(wǎng)民再無激情向相關官員，普及這句老掉牙的民謠里蘊含的常識了,。
當然,，另一個可能也許是善良的網(wǎng)民重新燃起了希望，天真地以為在這條簡短新聞之后,，民謠中的統(tǒng)計尷尬走向終結了。因為新聞說,，國家統(tǒng)計局決定從今年起將私企納入工資統(tǒng)計范圍,。（10月27日中新社）若用一句歌詞來形容人們聽到這個消息的心情，應該就是“等了好久終于等到今天,，盼了好久終于把夢實現(xiàn),。”
平均工資此前飽受詬病倒不是因為公眾不在乎它,，而是這個與公眾密切相關的數(shù)據(jù),，卻總是一幅水淋淋的陌生面孔。讓人望而生疑：自己的工資水平怎么會連自己都不敢相信,？統(tǒng)計數(shù)據(jù)與公眾感受背道而馳的主要原因,，就是此前統(tǒng)計制度，從未將就業(yè)人群占多數(shù)的城鎮(zhèn)私營企業(yè)和個體工商戶統(tǒng)計其中,。
被統(tǒng)計的國有企業(yè),，在國民收入結構中顯然處于中高位置，工資上漲具有剛性,。處身壟斷性領域的,，工資水平更高。這就嚴重高估了社會平均工資水平,。比如這次公布的去年私營企業(yè)平均工資為17071元,，只相當于此前公布的平均工資的58.4%。在“數(shù)字出官,、官出數(shù)字”的官員考核語境下,，私企工資嚴重“拖后腿”，或許正是其一直難以被納入統(tǒng)計范疇的原因吧,。
“盼了好久”之后,，統(tǒng)計部門終于表態(tài)要統(tǒng)計私企工資，是否真就可以“把夢實現(xiàn)”了呢,？估計,，也不能盲目樂觀。首先,，這個政策構想能否落地,，還得存疑。如統(tǒng)計局負責人所言，“私企員工平均工資較低”,，如果官員政績考核模式不隨之完善,，如何能遏制地方官員，為這些“不體面數(shù)字”涂脂抹粉的權力沖動,？
再者,，統(tǒng)計平均工資的政策本義，是全面真實反映國民收入分配格局,，為提高社會福利,，增進民生福祉和公共利益，提供一個權威而客觀的政策坐標,。從這一點上講,，“拖后腿”的私企工資，在正常的收入差距擴大過程之外,，呈現(xiàn)出了一個不正常,、不公平的收入分配格局。
這是因為,，如果我們不刻意混淆工資和收入的差別,，根據(jù)基本的生活經(jīng)驗，就能推斷出在被統(tǒng)計的國企或政府單位,、事業(yè)單位中,，平均工資之外，各類花樣繁多的補貼,、福利,，甚至是權力尋租攫取來的非法的隱性、灰色收入,，還不知凡幾,。而私企員工、個體戶,、農(nóng)民工等群體則幾無額外收入,。
這樣的財富分配格局是不健康的。在權利不平等而權力張狂的情況下,，一個理想的以市場為基礎,、收入來源多元、個體具有向上流動性為基本特征的收入分配秩序并未成型,。在收入分配改革呼聲漸漲之時,，政府的責任自然不止于統(tǒng)計私企工資，更應致力于構建一種能形成公平的收入分配秩序的基礎性制度架構,。
當然,，這一基礎性制度的建立和完善,，涉及到經(jīng)濟、行政,、司法等方方面面的改革,，不可能一蹴而就。但只要真心傾聽了民意訴求,，政府就能清楚感受到,，從統(tǒng)計私企工資走向國民收入分配改革的責任感和緊迫性。 |