當(dāng)銀行和儲(chǔ)戶雙方有矛盾時(shí),，如果不良信用記錄僅由銀行一方面說了算，那么銀行就有可能"挾信用以令儲(chǔ)戶",，逼迫儲(chǔ)戶為一些不合理?xiàng)l款埋單,。
10月14日《新文化報(bào)》報(bào)道，國(guó)務(wù)院法制辦13日公布《征信管理?xiàng)l例(征求意見稿)》,，首度提及“個(gè)人信用負(fù)面記錄保留期”問題,，“征信機(jī)構(gòu)不得披露、使用自不良信用行為或事件終止之日起已超過五年的個(gè)人不良信用記錄,，以及自刑罰執(zhí)行完畢之日起超過七年的個(gè)人犯罪記錄,。”
據(jù)銀行人士表示,，這一規(guī)定,，跟國(guó)際慣例差不多，也比較切合實(shí)際——如果保留期太短,，不足以對(duì)失信行為起到警示作用,；如果保留期太長(zhǎng)，對(duì)于那些并非主觀意愿導(dǎo)致的失信行為又顯得過于嚴(yán)厲,。筆者以為,，既然信用記錄如此重要，那就要避免出現(xiàn)負(fù)面作用,。
這并非杞人憂天,。此前，曾有媒體報(bào)道,，個(gè)人的電話繳費(fèi)記錄將與銀行誠(chéng)信系統(tǒng)掛鉤,，更有消息稱，將把醉駕者納入銀行個(gè)人不良記錄,。假如真是這樣,，信用記錄就有可能被濫用,。
說到底，銀行和儲(chǔ)戶之間的關(guān)系是服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系,。當(dāng)雙方發(fā)生矛盾時(shí),，有時(shí)是儲(chǔ)戶的責(zé)任，有時(shí)是銀行的責(zé)任,，如果信用記錄僅由銀行一方面說了算,，那么銀行就有可能“挾信用以令儲(chǔ)戶”，逼迫儲(chǔ)戶為一些不合理?xiàng)l款埋單,；當(dāng)一些儲(chǔ)戶不愿埋單時(shí),，他們就可能被記上不良記錄。還有一種情況,，一些責(zé)任看似應(yīng)由儲(chǔ)戶承擔(dān),，但銀行也有未盡之責(zé)任，如未履行告知,、提醒的義務(wù)等,，如果因?yàn)檫@樣的原因而影響了儲(chǔ)戶的信用記錄,，也可能出現(xiàn)不公平的情況,。
因此，筆者認(rèn)為,，在《征信管理?xiàng)l例》正式出臺(tái)之前,，有關(guān)部門應(yīng)該明確，如果銀行要給一個(gè)儲(chǔ)戶記上不良記錄,，那么銀行應(yīng)該事先通知儲(chǔ)戶,，聽取儲(chǔ)戶解釋，保障儲(chǔ)戶的知情權(quán),。如果雙方不能取得互信,，那就應(yīng)該尋求第三方介入。只有這樣,，才能確保個(gè)人信用記錄本身有信用,，才符合建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)的要求。
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