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由行政力量支配的壟斷，堂而皇之地濫用市場支配地位,，以不斷漲價盤剝百姓利益,，靠行政撐腰擠壓民資空間。
國家發(fā)改委12日發(fā)布公告,，就《反價格壟斷規(guī)定(征求意見稿)》向社會公開征求意見,。這份征求意見稿涉及我國境內(nèi)和境外的價格壟斷行為。
看完這則新聞,，筆者只想提一個意見,，那就是反壟斷應(yīng)該首先反行政壟斷，反價格壟斷應(yīng)首先反壟斷行業(yè)(企業(yè))的價格壟斷——但這個意見恐怕是提了也白提,。
這是因?yàn)�,，《反壟斷法》并不反行政壟斷，依其制定的《反價格壟斷規(guī)定》自然也不反行政壟斷價格,。
《反壟斷法》總則中明確規(guī)定,，“國有經(jīng)濟(jì)占控制地位的關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈和國家安全的行業(yè)以及依法實(shí)行專營專賣的行業(yè)，國家對其經(jīng)營者的合法經(jīng)營活動予以保護(hù)”,。什么是關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈和國家安全的行業(yè),？石油,、電力、電信,、自來水,、天然氣等。
事實(shí)上,，在日常生活中,，人們并不怕方便面集體提價，也不怕航空公司搞價格聯(lián)盟——只要市場是開放的,，那么競爭就會充分,。人們害怕的是石油漲價沒商量、自來水漲價一窩蜂——這種由行政力量支配的壟斷,，堂而皇之地濫用市場支配地位,，以不斷漲價盤剝百姓利益，靠行政撐腰擠壓民資空間,。
《反壟斷法》十年磨一劍,，于2007年出臺，之前的立法階段,，公眾寄予了無限厚望,，以為終于能借助法律之劍破除行政壟斷，《反壟斷法》同樣“歡迎社會各界提出修改意見和建議”,，意見提了,，建議有了，可最終出臺的《反壟斷法》是那樣令人失望——如今的《反價格壟斷規(guī)定》同樣不反壟斷行業(yè)(企業(yè))的價格壟斷,，這樣的規(guī)定有多大意義,？莫不是要再一次浪費(fèi)人民群眾的感情？
誠然,，有些行政壟斷有其合理性和必要性,，但即使《反壟斷法》不反行政壟斷，也并不意味著政府可以放任壟斷行業(yè)(企業(yè))盤剝百姓利益,。舉個例子：前不久,，歐盟相關(guān)機(jī)構(gòu)出臺規(guī)定，要求歐盟內(nèi)的所有移動通信運(yùn)營商必須按秒收費(fèi),。而在我們這里，手機(jī)通信是按分鐘計費(fèi)的,，1分零1秒也按2分鐘計費(fèi),。熱衷于制定規(guī)章，卻疏于監(jiān)管處罰,，這不僅浪費(fèi),，而且傷害了人民群眾的感情,。 |